Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujasis Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK), pakeitęs iki tol galiojusį Administracinių teisės pažeidimų kodeksą (ATPK). Šis pokytis atnešė svarbių pakeitimų administracinių nusižengimų procese, įskaitant baudų skyrimo tvarką.
Pagrindiniai baudų skyrimo principai
Baudos dydis nustatomas pagal kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį. Sprendžiant dėl konkrečios baudos dydžio, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, jo asmenybę, taip pat į atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
- Kai yra tik atsakomybę lengvinančios aplinkybės, skiriama ne didesnė negu vidurkis bauda.
- Kai yra tik atsakomybę sunkinančios aplinkybės, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda.
Tokie pat principai taikomi nustatant specialiosios teisės atėmimo trukmę, įskaitant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Administracinių nuobaudų ir poveikio priemonių taikymas
Teismas ar administracinio nusižengimo bylą nagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į visas aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo bei protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą nei numatyta sankcijoje, skirti švelnesnę nuobaudą ar poveikio priemonę, arba jų neskirti visai. Kiekvienas toks sprendimas privalo būti motyvuotas.
Pagal naująjį ANK, už kai kuriuos nusižengimus kartu su administracine nuobauda gali būti skiriama ir turto konfiskavimo priemonė.
Administracinio nurodymo taikymas
ANK detalizuojamos administracinio nurodymo taikymo galimybės. Asmuo gali sumokėti pusę sankcijoje numatytos minimalios piniginės baudos už pirmą kartą per metus padarytą administracinį nusižengimą, jei maksimali bauda už jį yra mažesnė nei 1500 eurų. Surašant administracinį nurodymą, paprastai nesiūloma skirti specialiosios teisės atėmimo priemonės, išskyrus atvejus, kai padarytas pakartotinis administracinis nusižengimas.
Administraciniu nurodymu siūlomas baudos dydis lygus pusei didžiausios minimalios baudos, o už pakartotinius nusižengimus - didžiausia minimali bauda, nustatyta kodekso straipsniuose, pagal kuriuos kvalifikuojama veika.
Senaties terminai ir baudų dydžiai
Nuo 2017 m. sausio 1 d. pratęsiamas nubaudimo senaties terminas iki 2 metų. Administracinių nuobaudų baudos ribos pakeistos ir dabar svyruoja nuo 10 iki 6000 eurų.
Tėvų ir globėjų atsakomybė
Naikinama tėvų ar globėjų administracinė atsakomybė už jų 14-16 metų vaikų padarytus administracinius teisės pažeidimus. Tėvai bus traukiami administracinėn atsakomybėn tik už tėvų valdžios nepanaudojimą ar panaudojimą priešingai vaiko interesams, t. y. už kaltas veikas.
Kur rasti informaciją apie baudas ir kaip jas apmokėti
Asmuo, padaręs pažeidimą, gali peržiūrėti informaciją apie administracinių baudų prievoles, paskirtas baudas, sumokėjimo terminus ir kitą aktualią informaciją prisijungęs prie „Mano VMI“ sistemos skiltyje „Mokesčiai ir baudos“.
Jei kyla neaiškumų dėl paskirtos baudos ar jos apmokėjimo, reikia kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą, arba naudotis „Mano VMI“ sistemos teikiamomis paslaugomis. Yra galimybė apmokėti baudą elektroniniu būdu per „Mano VMI“ sistemą, kur pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) įvedamas automatiškai.
Jei mokėjimo metu padaryta klaida nurodant įmokos kodą ar ROIK, papildomą informaciją galima pateikti per „Mano VMI“ sistemą arba kreipiantis bendruoju Mokesčių informacijos telefonu. Taip pat galima pateikti prašymą įskaityti permoką ar grąžinti lėšas.
Jei įmoką sumoka kitas asmuo, ji bus užskaitoma pagal mokėjimo pavedime nurodytą ROIK. Jei ROIK nenurodytas, bet asmuo neturi kitų mokestinių nepriemokų, įmoka bus užskaitoma padengti administracinio nusižengimo baudai.
Atidėjimo ir išdėstymo galimybės
Asmenys, susiduriantys su finansiniais sunkumais, gali kreiptis dėl administracinių baudų mokėjimo atidėjimo arba išdėstymo dalimis. Tam reikia pateikti prašymą, užpildyti fizinių asmenų anketą, pateikti banko sąskaitų likučių išrašus ir dokumentus, įrodančius pajamas. Prašymą galima teikti per „Mano VMI“ sistemą arba siunčiant el. paštu ar klasikiniu paštu.
Baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui. Prašymą galima pateikti po nutarimo priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino.
Nors naujasis ANK įsigaliojo palyginti neseniai, jau galima pastebėti jo poveikį. Svarbu, kad susiformuotų stabili teismų praktika, kuri padėtų išspręsti iškilusias spragas ir užtikrintų veiksmingą administracinių nusižengimų prevenciją bei atsakomybę.