Policijos pareigūnai nuolat vykdo prevencines priemones, ypač atkreipdami dėmesį į nepilnamečių daromus teisės pažeidimus prie ugdymo įstaigų ir jaunimo susibūrimo vietų.
Viena tokių priemonių neseniai buvo vykdyta Kretingoje, kurios metu nustatyta nemažai pažeidimų, daugiausia susijusių su rūkymu ar elektroninių cigarečių vartojimu viešoje vietoje neturint tam teisės. Pareigūnai pasirinktinai tikrino nepilnamečių elgesį prie įvairių rajono ugdymo įstaigų.
Pavyzdžiui, du tokie pažeidimai užfiksuoti Kretingsodyje, netoli Klaipėdos Ernesto Galvanausko profesinio mokymo centro Kretingos filialo. Administracinė teisena pradėta 15-mečiui ir 2009 metais gimusiam kretingiškiui. Taip pat prie Jurgio Pabrėžos universitetinės gimnazijos rūkančios pastebėtos dvi 2008 m. gimusios merginos - viena iš Kretingos, kita iš Kalniškių, ir dar vienas 2008 m. gimęs jaunuolis.
Vydmantuose administracinė teisena pradėta 2013 m. gimusiam palangiškiui, kuris, važiuodamas elektriniu paspirtuku, nedėvėjo šalmo. Policijos pareigūnams yra žinomos jaunimo susibūrimo vietos, kur jie renkasi rūkyti, ir tik laikas nuo laiko vykdomos prevencinės priemonės jaunimo švietimui, kad rūkymas nėra naudingas jų sveikatai.
Dažniausiai jaunuoliai renkasi rūkyti elektronines cigaretes, vadinamuosius "veipus". Visiems anksčiau minėtiems jaunuoliams dėl neteisėto rūkymo pradėtos administracinės teisenos.
Jeigu pažeidėjui yra 16 metų, pradedama administracinė teisena, kurios metu išsiaiškinamos visos aplinkybės ir priimamas sprendimas dėl taikomos atsakomybės. Jeigu asmeniui nėra 16 metų, jis perduodamas Savivaldybei ir administracinė teisena nutraukiama.
Pagal Administracinių nusižengimų kodeksą, už rūkymą ar elektroninių cigarečių vartojimą viešoje vietoje nepilnamečiams taikomas įspėjimas arba bauda nuo 20 iki 50 eurų. Pakartotinių pažeidimų atveju bauda didėja iki 50-90 eurų.
Rūkančių nepilnamečių problema ir jos sprendimo būdai
Rūkantys nepilnamečiai yra opi problema ir kituose Lietuvos rajonuose. Ugdymo įstaigos imasi įvairių priemonių, kad pažabotų tokį jaunuolių elgesį. Neseniai jose buvo atliktos anoniminės apklausos, kurių rezultatai nėra džiuginantys: dažnas nepilnametis vartoja svaigiąsias priemones, jas įsigyja nelegaliai.
Elektroninės cigaretės jaunimui yra lengvai prieinamos. Pirkdami elektroninių cigarečių papildymus iš neaiškių šaltinių, nepilnamečiai nežino, kokios medžiagos jose yra, dėl ko neretai jomis apsinuodija.
Specialistai atkreipia dėmesį, kad nemažai tėvų patys rūko ir tai daro prie nepilnamečių, todėl rūkymas tampa tarsi norma, nes nei tėvai, nei jaunuolių draugai net neslepia vartodami tabako gaminius.
Nepilnamečiui, kuris nėra sulaukęs 16 metų, administracinė teisena dėl teisės pažeidimų, kaip pavyzdžiui, rūkymas, būna nutraukta, tačiau apie jo padarytą veiką policija informuoja Savivaldybę. Savivaldybė kreipiasi į merą prašydama taikyti minimalias ar vidutines priežiūros priemones. Įvertinus situaciją, nepilnametis svarstomas Vaiko gerovės komisijoje, kur priimamas sprendimas dėl taikomų priemonių. Jeigu nepilnametis nusižengia pirmą kartą, jo elgesys nėra svarstomas Vaiko gerovės komisijoje.
Dažnais atvejais užtenka pokalbio kabinete su vaiku ir jo globėjais. Būna vaikų, kurie tampa savo bendraamžių aukomis, kai draugai, norėdami iš jų pasijuokti ar jais pasinaudoti, priverčia padaryti kokią nusikalstamą veiką. Kartais vaikai net nežino, kad daro kažką neteisėto.
Jeigu jaunuoliui administracinė teisena pradėta nebe pirmą kartą, jam taikomos minimalios arba vidutinės priežiūros priemonės. Minimali priežiūra dažniausiai taikoma apie pusę metų, tuomet jaunuoliui ir jo šeimai siūlomos įvairios konsultacijos, tėvai nukreipiami į pozityvios tėvystės mokymus.
Padarius sunkesnį nusižengimą - įvykdžius vagystę, plėšimą ir pan., jaunuoliams pritaikomos griežtesnės priemonės. Teismo sprendimu vaikas gali būti perkeliamas į socializacijos centrą, kur tėvai jį gali aplankyti kartą per mėnesį. Taip pat vaiko globėjai turi užtikrinti, kad jis su savimi neturėtų draudžiamų daiktų, ir nėra leidžiama naudotis socialiniais tinklais.
Praėjusiais metais policija Savivaldybei perdavė 100 prašymų dėl netinkamo jaunuolių elgesio. Iš jų 17 buvo svarstyta Vaiko gerovės komisijoje, 3 atvejais pritaikytos minimalios, o 1 - vidutinės priežiūros priemonės. Informacija apie vaikų, jaunuolių elgesį gaunama ir iš mokyklų, prokuratūros, įvairių įstaigų.
Būna atvejų, kuomet situaciją reikia vertinti labai greitai, todėl sušaukiamos įvairios institucijos, kurios sprendžia, ką gali padaryti čia ir dabar. Jeigu įvyksta koks pasikartojantis reiškinys, kuriame dalyvauja grupė jaunuolių, pavyzdžiui, vykdomi plėšimai, kviečiamas tarpinstitucinis susitikimas, kuriame priimamas sprendimas dėl greitai taikomų priemonių.
Savivaldybė reaguoja į visus atvejus, nepriklausomai, ar vaikas, jaunuolis padaro mažesnį, ar didesnį teisės aktų pažeidimą. Visiems suteikiama pagalba, nukreipiama į kitas institucijas, kurios teikia įvairias paslaugas šeimoms ir jaunimui.
Rūkymas daugiabučiuose: taisyklės ir atsakomybė
Gyvenant daugiabutyje dažnai tenka taikstytis su nemaloniu kaimynų elgesiu, tačiau ypač dažnai skundžiamasi kaimynų rūkymu butuose, laiptinėse ar balkonuose. Tačiau kaip juos įskųsti, kad jie būtų nubausti?
Rūkyti yra draudžiama bendrojo naudojimo patalpose: laiptinėse, koridoriuose, rūsiuose, palėpėse, bendrose virtuvėse ir pan. Šis draudimas galioja nepriklausomai nuo to, ar bent vienas namo gyventojas yra išreiškęs prieštaravimą rūkymui namo balkonuose, terasose ir lodžijose.
Kauno savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vedėjas Gintaras Gatulis pridūrė, kad rūkyti gali būti draudžiama ir daugiabučių balkonuose, terasose bei lodžijose, jei bent vienas gyventojas prieštarauja rūkymui. T. y., pateikia prašymą savivaldybei, kad daugiabutyje būtų uždrausta rūkyti. Tuomet nikotino dūmai pas kitus gyventojus patenka per ventiliacijos angas, bet kaimynai dėl to nieko negali padaryti - įstatymas nenumato draudimo rūkyti šiose vietose, todėl jose riboti rūkymą ar už tai bausti galimybės nėra.
Už rūkymą bendrose patalpose (pvz., laiptinėse) gresia įspėjimas arba bauda nuo 20 iki 50 eurų. Jei nusižengimas padaromas pakartotinai, asmeniui teks sumokėti baudą nuo 50 iki 90 eurų. Jei yra uždrausta rūkyti daugiabučio balkonuose, lodžijose ir terasose, bet asmuo vis tiek tą daro, jam gresia 30-60 eurų bauda.
Jei pateikiami administracinį nusižengimą įrodantys duomenys, iš kurių galima identifikuoti nusižengimą padariusį asmenį, administracinio nusižengimo protokolus turintys teisę surašyti pareigūnai gali pradėti administracinę teiseną ir taikyti nuobaudas.
Pažeidimo faktas nustatomas gana retai - dažniausiai tą lemia įrodymų neturėjimas. Todėl fiksuojant daromą pažeidimą vaizdo medžiaga ne tik galima, bet ir reikalinga: kuo daugiau ir kuo tikslesnės informacijos bei medžiagos gyventojai pateiks, tuo didesnė tikimybė, kad pažeidimą bus galima įrodyti.
Gyventojai, pranešdami apie tokius nusižengimus, turi pateikti faktinius įrodymus (vaizdo įrašus), nurodyti galimo pažeidimo datą, laiką ir galimai pažeidimą padariusį asmenį per „ePolicija.lt“. Kauniečiai skundą gali pateikti ir internetu, jei sutinka identifikuoti savo tapatybę.
Vaizdo fiksavimas ir kamerų įrengimas
Fiksuojant daromą pažeidimą vaizdo medžiaga ne tik galima, bet ir reikalinga. Advokatė Julija Viktorija Flis atkreipė dėmesį, kad asmuo gali būti fotografuojamas, filmuojamas, taip pat jo atvaizdas gali būti naudojamas tik jo sutikimu. Tačiau teisė į atvaizdą nėra absoliuti. Viena iš įstatyme įtvirtintų išimčių - kai filmuojamas asmuo, darantis nusižengimą.
Daugiabučio namo gyventojai, kaip privatūs asmenys, galėtų nufilmuoti ar nufotografuoti laiptinėje rūkantį kaimyną, tačiau gauta medžiaga negalėtų būti platinama ar kitaip naudojama. Ją būtų galima tik pateikti policijai. Jei toks vaizdo įrašas būtų įkeltas į socialinį tinklą viešam peržiūrėjimui, tai jau būtų pažeidimas.
Jei daugiabučio namo gyventojai norėtų įsirengti kameras laiptinėje, tam būtų reikalingas daugiabučio namo gyventojų sutikimas, tad tektų surengti daugiabučio namo gyventojų balsavimą. Pakaktų 50 proc. + 1 (t. y. daugumos) pritarimo.
Taip pat prieiga prie vaizdo medžiagos turėtų būti suteikta tik tam tikriems įgaliotiems asmenims bei nustatyta, kas ir kokiais tikslais gali peržiūrėti medžiagą, kiek laiko ji bus saugoma, kada ir kaip sunaikinama. Daugiabučio namo gyventojams sutarus įrengti kameras, turi būti pritvirtinti ir ženklai, informuojantys, kad yra filmuojama, taip pat turi būti nurodytas kontaktas, kas atsakingas už kamerų ir vaizdo įrašų priežiūrą.
Nesilaikant šių reikalavimų gali kilti tiek civilinė, tiek administracinė, tiek net ir baudžiamoji atsakomybė.
Statistika ir prevencija
Apsaugokime mūsų ateitį: užkirskime kelią tabako gaminių pardavimui nepilnamečiams
Vilniaus savivaldybė pranešimų dėl galimų su rūkymu susijusių pažeidimų sulaukia po pora per mėnesį, daugiau - vasarą. Nepaisant to, gavus skundą, viešosios tvarkos pareigūnai visuomet kreipiasi į skundžiamame bute gyvenančius žmones, informuoja juos apie draudimo rūkyti galiojimą, ragina laikytis įstatymo nuostatų.
Kauno savivaldybė dėl rūkymo draudžiamose vietose pernai gavo 21 skundą, šiemet - 20.
Meksikoje įsigaliojo Tabako kontrolės įstatymo pakeitimai, išplečiantys esamas taisykles, draudžiančias rūkyti viešose vietose. Priemonės dabar apima nerūkymo įstatymus visose darbo vietose ir lauko vietose, kur žmonės renkasi, pavyzdžiui, viešose aikštėse, parkuose, paplūdimiuose ir sporto stadionuose. Tose vietose žmonėms draudžiama vartoti bet kokį tabaką ar nikotino gaminį.
Rūkantys asmenys neretai mėgsta prisidegti cigaretę ar užrūkyti elektroninę cigaretę nepagalvodami, kad pažeidžia įstatymus. Už rūkymą neleistinose vietose gresia ir baudos.
Zarasų rajono savivaldybės administracija primena, kad už rūkymą neleistinose vietose gresia įspėjimas arba bauda nuo 20 iki 50 eurų, o nusižengus pakartotinai gali tekti pakloti nuo 50 iki 90 eurų.
Rūkyti draudžiama:
- visose švietimo, socialinių paslaugų įstaigose, sveikatos priežiūros įstaigose bei šių įstaigų teritorijose;
- darbo vietose, esančiose uždarose patalpose;
- bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerūkantieji gali būti priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru;
- daugiabučių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams, kai bent vienas namo gyventojas prieštarauja rūkymui;
- visų rūšių viešajame transporte;
- viešojo maitinimo, laisvalaikio praleidimo įstaigose, patalpose, kuriose vyksta varžybos ar kiti renginiai, kitose žmonėms aptarnauti skirtose patalpose;
- transporto priemonių salonuose, jeigu juose yra asmenų iki 18 metų ir (arba) nėščių moterų.
Gavus asmens prieštaravimą, Savivaldybės administracijos direktorius įsakymu uždraudžia rūkyti daugiabučiame name. Asmenys gali pranešti policijai ar Savivaldybės administracijai apie draudimo rūkyti pažeidimus tik tame daugiabutyje, kuriame jie yra deklaravę gyvenamąją vietą. Policijos ar Savivaldybės administracijos pareigūno reikalavimu buto ar patalpos savininkas arba kitų daiktinių teisių turėtojas turi nurodyti asmens, kuris rūkė balkone, terasoje, lodžijoje, duomenis (vardą, pavardę ir gyvenamosios vietos adresą).
