C6
Menu

Konkurencijos tarybos milijoninės baudos vaistinėms panaikintos teismo sprendimu

Lietuvos vaistinių asociacijai (LVA) ir aštuonioms vaistais prekiaujančioms bendrovėms Konkurencijos taryba 2022 metų gruodį nepagrįstai skyrė beveik 73 mln. eurų baudų. Kaip BNS patvirtino teismas, jis patenkino LVA ir jai priklausančių bendrovių skundus dėl Konkurencijos tarybos skirtų milijoninių baudų ir panaikino tai numačiusį 2022 metų gruodžio 9 dieną priimtą tarybos nutarimą.

„Jei Konkurencijos taryba nuspręs skųsti pirmosios instancijos teismo sprendimą, be jokios abejonės, mūsų pozicija liks tokia pat, kokia ir buvo nuo pat 2017 metų“, - pranešime sakė K. BNS rašė, kad Konkurencijos taryba 2022 metų gruodį asociacijai ir aštuonioms vaistų prekybos ir konsultacijų bendrovėms už susitarimą dėl kompensuojamųjų vaistų antkainių, skyrė iš viso 72,6 mln. eurų.

„Verslo subjektų pasiūlymus ministerija nagrinėjo kaip suinteresuotų rinkos dalyvių teikiamą informaciją - taip, kaip ir turi būti teisėkūros procesų metu“, - antradienį išplatintame „Gintarinės vaistinės“ pranešime sakė R.

Tarybos teigimu, baudos skirtos individualiai, atsižvelgiant į 2017 metais kiekvienos įmonės padarytą pažeidimo mastą, trukmę bei lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes, tačiau neviršijant 10 proc. metinių pajamų.

Vaistinių tinklus ir didmenines farmacijos produktų platinimo įmones Baltijos šalyse ir Švedijoje bei e. prekybos įmonę „Azeta“ valdančiai „Euroapothecai“ priklausančioms „Eurovaistinei“ skirta 27,5 mln. eurų, EVD - 2,7 mln., EVRC - 1,27 mln. ir „Siromed Pharma“ - 11,2 tūkst. eurų. „Limedikai“ ir jos valdomai „Gintarinei vaistinei“ - atitinkamai 7,4 mln. ir 16,7 mln., „Tamro“ - 9,2 mln., o jos valdomai „Benu“ - 7,7 mln. eurų. Lietuvos vaistinių asociacijai skirta 7,4 tūkst. eurų.

Baudos už statybų ir remonto pažeidimus

Būsto remontas - smagus, tačiau kartu ir daug iššūkių keliantis projektas, kurio metu gyventojams tenka susidurti su įvairiausiais techniniais bei teisiniais klausimais. Atliekant remonto darbus neturint iš anksto išduoto leidimo gresia baudos. Savavališkai atliekant paprastąjį remontą teks susimokėti nuo 300 Eur iki 600 Eur baudą, o be leidimų atliekamas kapitalinis remontas daugiabučiame name užtraukia baudą iki 2300 Eur.

Statybos leidimai ir remontas

Triukšmo Prevencijos Taisyklės

Pirmiausia, atliekant remonto darbus, būtina atsižvelgti į miesto savivaldybėje galiojančias triukšmo prevencijos taisykles. Štai, pavyzdžiui, Vilniuje remonto darbai, kurie kelia triukšmą, gali būti vykdomi darbo dienomis nuo 7 val. iki 18 val., o poilsio ir švenčių dienomis nuo 9 val. iki 17 val. Kaune darbus atlikti galima ilgiau - iki 22 val.

„Graži bendruomenių praktika nurodyti ir būsto savininko ar remontą atliekančio darbų vadovo kontaktinį telefono numerį tam, kad nusiskundimų ar klausimų turintys kaimynai galėtų kreiptis tiesiogiai, o ne ieškoti pagalbos institucijose,“ - teigia E. Kitas svarbus niuansas - bendrųjų daugiabučio namo patalpų tvarka. „Būsto remontą atliekantys turėtų patys pasirūpinti laiptinių, liftų ir kitų bendrųjų patalpų, švara.

Konkurencijos Tarybos Tyrimai ir Sankcijos

Konkurencijos taryba įvykdė 2021 m. tyrimą dėl kliudymo atlikti patikrinimą. LVAT pripažino, kad Konkurencijos taryba pagrįstai ir teisėtai nustatė, jog „Būsto aplinka“ ir „Mano Būsto priežiūra“ sudarė vieną ūkio subjektą (vieną ekonominį vienetą) konkurencijos teisės prasme, todėl sankcija nagrinėjamu atveju turi būti taikoma ne tik bendrovei „Būsto aplinka“, bet ir „Mano Būsto priežiūra“.

Tyrimą atnaujinusi Konkurencijos taryba, apskaičiuodama bazinį baudų dydį, taikė bendrovių 2017 m. gautas bendrąsias metines pajamas, o nustatydama individualias sankcijas įvertino, kad abi įmonės pripažino esmines tyrimo aplinkybes, susijusias su baudų apskaičiavimu.

Konkurencijos įstatyme numatyta, jog ūkio subjektai privalo nekliudyti Konkurencijos tarybos įgaliotiems pareigūnams atlikti patikrinimą, peržiūrėti dokumentus, nepaisant to, kokioje laikmenoje šie saugomi, gauti jų kopijas ir išrašus bei kitą informaciją, reikalingą tyrimui atlikti. Už kliudymą atlikti tyrimą gali būti skirta bauda iki 1 proc. bendrųjų metinių pajamų.

Nuo 2020 m. lapkričio 1 d. Konkurencijos įstatyme įtvirtinta konkurencijos teisėje taikoma solidarioji atsakomybė vieną ekonominį vienetą sudarančioms bendrovėms, taip pat ir atsakomybė ūkio subjektų teisių ar ūkinės veiklos perėmėjams, kad asmenys neišvengtų sankcijų pakeisdami teisinę ar organizacinę struktūrą.

Konkurencijos tarybos simbolika

Bendrijos ir Administratoriaus Atsakomybės

Visi namai turi būti prižiūrimi. Kai namo savininkai įsteigia bendriją, ji (bendrija) ir... Jeigu bendrija labai apleista (būna, kad net ir pirmininko oficialiai įregistruoto nėra), gali tekti pirmiau visą bendrijos veiklą atstatyti...

Bendrai yra organizuojama bendrojo naudojimo objektų techninė priežiūra pagal privalomuosius jos priežiūros reikalavimus ir jeigu reikėtų suremontuoti kokį bendrojo naudojimo objetą, pavyzdžiui, kad ir prakiurusį kanalizacijos stovą, mokesčiai būtų paskirstyti proporcingai visiems savininkams. Savininkai privalo užtikrinti prieigą prie bendrojo naudojimo objektų, esančių jų patalpose, taip pat ir prie bendro stovo.

Aplinkosaugininkų patikrinimai ir baudos

Per kasmetinę Aplinkos apsaugos departamento (AAD) akciją „Garažiukas“, vykusią paskutinįjį 2023 m. ketvirtį, aplinkosaugininkai tikrino įmones ir asmenis, remontuojančius ir ardiančius eksploatuoti netinkamas transporto priemones (ENTP), rašoma AAD pranešime žiniasklaidai. Buvo stebima, ar veikla vykdoma teisėtai, ar transporto priežiūros veikloje susidariusios atliekos tvarkomos tinkamai ir, ar patalpų šildymui nekūrenamos atliekos, taip pat teiktos konsultacijos.

Iš viso buvo patikrinti 147 ūkio subjektai, 31-ame - nustatyti pažeidimai, duoti 2 privalomieji nurodymai nustatytiems trūkumams pašalinti. Taip pat buvo patikrinti 133 fiziniai asmenys, nustatyta, kad 44 iš jų pažeidė aplinkosaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus. Fiziniams asmenims duoti 4 privalomieji nurodymai. Akcija skirta šviesti ir konsultuoti fizinius bei juridinius asmenis eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (ENTP) ardymo, tvarkymo bei transporto priemonių techninės priežiūros ir remonto veiklos aplinkosaugos klausimais. Netinkamai ar neteisėtai vykdoma veikla gali daryti neigiamą įtaką aplinkai ir žmonių sveikatai.

Per patikrinimus ūkio subjektus ir fizinius asmenis tikrinę aplinkosaugininkai pastebi, kad dažniausiai nustatyti pažeidimai - atliekų rūšiavimo reikalavimų nevykdymas arba netinkamas vykdymas.

Patikrinimų ir nustatytų pažeidimų skaičius

Tais atvejais, kai buvo nustatyti pažeidimai, kurių veiklos vykdytojai negalėjo ištaisyti patikrinimo metu, buvo taikomos administracinės nuobaudos (pvz. netinkamas apskaitos vedimas). Kitais atvejais, kai patikrinimo metu buvo nustatyti nereikšmingi pažeidimai (pvz. netinkamai paženklinta ar apskritai nepaženklinta pavojingųjų atliekų laikymo talpa, arba netinkamai rūšiuojamos atliekos) ir toks pažeidimas buvo ištaisytas inspektoriaus akivaizdoje (t. y. čia ir dabar), tiek fiziniam, tiek juridiniam asmeniui pareiškiama žodinė pastaba.

Aplinkos apsaugos departamentas yra parengęs atmintines: „Transporto priemonių pridavimas (utilizavimas)“, „Verslams, vykdantiems transporto priemonių remontą ar techninę pagalbą“ ir „Transporto priemonės“, kuriose galima rasti visą svarbiausią informaciją, taisykles ir reikalavimus. Su 2023 m. rezultatais galima susipažinti publikacijoje „Aplinkosaugininkai tikrino ENTP veiklą vykdančias įmones ir asmenis: pastebimas didėjantis dėmesys aplinkos apsaugai“.

AAD atkreipia dėmesį, kad:

  • įmonės, kurių veikloje susidaro pavojingos ir nepavojingos atliekos (išskyrus tam tikras teisės aktuose numatytas išimtis), turi atliekų susidarymo apskaitą vesti Vieningoje gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinėje sistemoje (GPAIS);
  • užsiimant ENTP ardymo veikla neturint leidimo arba nesilaikant šiame leidime nustatytų sąlygų, fiziniams asmenims užtraukia baudą nuo 300 iki 560 eurų, juridinių asmenų vadovams - nuo 900 iki 1 700 eurų ir kitiems atsakingiems asmenims - nuo 600 iki 1 150 eurų. Juridiniams asmenims vykdant ENTP ardymo veiklą neturint leidimo numatyta bauda nuo 5 tūkst. iki 10 tūkst. eurų. Vykdant ENTP ardymo veiklą pažeidžiant leidimo sąlygas, juridiniams asmenims gresia bauda nuo 1-2 tūkst. eurų;
  • už atliekų tvarkymo pažeidimus fiziniams asmenims taikoma atsakomybė nuo įspėjimo iki 4 tūkst. eurų.

Aplinkos apsaugos departamento pareigūnai primena, kad apie aplinkos apsaugos pažeidimus galima pranešti skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu 112. Taip pat užfiksuotas nuotraukas ar vaizdo medžiagą, kai daromas pažeidimas, galima atsiųsti el. paštu. Jei kyla klausimų apie aplinkosaugos reikalavimus, Aplinkos apsaugos departamento specialistai jus pakonsultuos telefonu +370 700 02022 arba el. paštu.

Milijoninės baudos už kliudymą institucijai

Konkurencijos taryba bendrovėms „Būsto aplinka“ ir „Mano būsto priežiūra“ skyrė 1,074 mln. eurų baudą už tai, kad jos kliudė Konkurencijos tarybos pareigūnams atlikti patikrinimą. Kaip nurodo institucija, 2017-ųjų gruodį Konkurencijos tarybos įgalioti pareigūnai, vykdydami tyrimą dėl galimo konkurenciją ribojančio susitarimo viešuosiuose pirkimuose, atvyko į bendrovę „Būsto aplinka“ (tuo metu vadinosi „Mano aplinka“) atlikti patikrinimą. Institucijos pareigūnai, kaip teigiama pranešime, nurodė darbuotojams suteikti prieigą prie įmonės naudojamo el. pašto ir serverio, kad galėtų peržiūrėti tyrimui reikalingus dokumentus, tačiau prieiga daugiau kaip dvi valandas nebuvo suteikta.

Tarnybos teigimu, tokiais veiksmais buvo užkirstas kelias institucijos ekspertams tinkamai atlikti patikrinimą. Atlikus tyrimą dėl tokių kliudymo veiksmų, nustatyta, kad per tą laiką, kol nebuvo suteikta prieiga, informacija serveryje buvo trinama - jame liko keliolika kartų mažiau informacijos, nei pareigūnams pavyko užfiksuoti vieno iš trijų tikrintų asmenų kompiuteryje, rastame įmonės „Būsto aplinka“ patalpose.

Bendrovės vadovą, kuris patikrinimo metu buvo išvykęs, institucijos pareigūnai įpareigojo netrinti, nemodifikuoti ir kitaip nekeisti informacijos, esančios jo kompiuteryje. Tačiau vėliau jame buvo panaudota speciali programa, skirta naikinti failus, dokumentus ir kitus aplankus be atkūrimo galimybės.

Už kliudymą atlikti tyrimą skiriama iki 1 proc. bendrųjų metinių pajamų bauda. Kadangi kliudymo veiksmus „Būsto aplinkos“ darbuotojai atliko tarpininkaujant „Mano būsto priežiūros“ darbuotojams, be to, abi įmonės sudaro vieną ekonominį vienetą konkurencijos teisės prasme, institucija už Konkurencijos įstatymo pažeidimą bendrovėms skyrė solidarią minėto dydžio, milijoną eurų viršijančią baudą.

Įmonių administravimas ir priežiūra

„Mano būsto priežiūra“ („Mano būstas LT“) save įvardija pastatų administravimo, priežiūros rinkos lyderiu Lietuvoje.

tags: #busto #priziuretojams #skirta #milijonine #bauda