Europos Sąjungos vairuotojo pažymėjimai: svarbiausi pokyčiai ir naujos galimybės vairuotojams

Nuo 2025 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigalios naujosios Europos Sąjungos vairuotojo pažymėjimų direktyvos, kurios atneša svarbių pokyčių tiek vairuotojams, tiek pačiai vairuotojo pažymėjimų išdavimo sistemai. Šie pakeitimai siekia didinti kelių eismo saugumą, suderinti taisykles visoje ES ir palengvinti vairuotojų gyvenimą keliaujant tarp valstybių narių.

Tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai ir Ženevos konvencija

Kol kas Lietuvoje išduodami nacionaliniai vairuotojo pažymėjimai atitinka Europos Sąjungos modelį, tačiau galioja tik ES ir Europos ekonominės erdvės valstybėse. Taip pat su Lietuvoje įgyta teise vairuoti galima važinėti šalyse, kurios pasirašiusios 1968 m. Vienos Kelių eismo konvenciją. Prie šios sutarties prisijungusios 75 valstybės. Tačiau iki šiol Lietuvos gyventojai čia įgiję vairuotojo pažymėjimą negalėjo džiaugtis vairavimu kitose valstybėse, tokiose kaip Japonija, JAV, Singapūras, Šri Lanka, nes Lietuva nebuvo ratifikavusi jau minėtos Ženevos konvencijos.

Kadangi vykdomoji valdžia išreiškė valią ratifikuoti Ženevos konvenciją, procesas pajudėjo į priekį. Kaip tinklaraščiui Euroblogas.lt teigė „Regitros“ Komunikacijos skyriaus vadovė Ingrida Kuorytė, „Regitra“ visada aktyviai pasisakė už siūlymą Lietuvai prisijungti prie Ženevos konvencijos, nes tokiu atveju Lietuvos vairuotojo pažymėjimai būtų pripažįstami daugiau valstybių. „Džiaugiamės, kad Lietuva artėja šio tikslo link, nes visai neseniai, rugsėjo 27 d., Seimas priėmė įstatymą dėl Ženevos konvencijos ratifikavimo. Numatoma, kad šis įstatymas įsigalios jau nuo kitų metų sausio 1 d., tačiau tikėtina, kad tam, jog minėta konvencija įsigaliotų Lietuvoje, dar turės būti atliktos atitinkamos tarptautinėje teisėje numatytos procedūros“, - kalbėjo pašnekovė.

Vienos ir Ženevos konvencijos numato, kad jas ratifikavusios valstybės gali išduoti ir tarptautinius vairuotojo pažymėjimus, kurie turi atitikti tam tikrus reikalavimus. „Tad Lietuvos vairuotojams, norintiems vairuoti tik, pavyzdžiui, prie Ženevos konvencijos prisijungusioje šalyje, geriausia turėti tarptautinį vairuotojo pažymėjimą“, - kalbėjo ji. Todėl Lietuvai jau prisijungus prie abiejų minėtų konvencijų, būtų tikslinga išduoti ir tarptautinius vairuotojo pažymėjimus: „O tam pirmiausia reikėtų pakeisti Vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisykles, tuomet parengti ir suderinti tarptautinio pažymėjimo blanką bei atlikti kitas procedūras. Jei viskas klostytųsi sklandžiai, tikėtina, kad tai truktų apie vienerius metus“. Kaip aiškino „Regitros“ atstovė, tarptautinis vairuotojo pažymėjimas reikalingas tik vairuojant užsienyje, todėl jis būtų išduodamas kaip papildomas dokumentas prie nacionalinio vairuotojo pažymėjimo. „O jei žmogus neplanuoja vairuoti automobilio kitose šalyse, jam šis pažymėjimas nėra privalomas“, - pabrėžė I. Kuorytė.

Tarptautinis vairuotojo pažymėjimas skiriasi nuo mums įprasto dokumento - tai A6 formato knygutė pilku viršeliu ir baltais puslapiais, kuriuose išvardyta visa informacija apie vairuotoją, jam suteiktas kategorijas. Iš esmės, tai yra nacionalinio vairuotojo pažymėjimo vertimas į kitas užsienio kalbas. „Regitros“ atstovė taip pat paminėjo internete galimus rasti skelbimus, kurie jau dabar siūlo Lietuvoje pasidaryti tarptautinį vairuotojo pažymėjimą. Tiesa, pasak I. Kuorytės, tokia veikla yra neteisėta. „Lietuvoje nėra institucijos, kuriai būtų priskirta funkcija išduoti tarptautinius vairuotojo pažymėjimus. Taigi tai yra neteisėta veikla, nes už pinigus pardavinėjami jokios juridinės galios neturintys dokumentai. Negana to, asmuo, už nelegalaus dokumento panaudojimą, gali turėti rimtų problemų“, - įspėjo „Regitros“ atstovė.

Naujosios ES vairuotojo pažymėjimų taisyklės

Peržiūrėtos ES vairuotojo pažymėjimų taisyklės yra 2023 m. kovo mėn. Komisijos pateikto kelių eismo saugumo paketo dalis. Šiuo dokumentų rinkiniu siekiama pagerinti visų eismo dalyvių saugumą ir iki 2050 m. sumažinti kelių mirčių skaičių.

Pagrindiniai pokyčiai

Galiojimo terminas: Motociklų ir automobilių vairuotojo pažymėjimai galios 15 metų. ES valstybės turės galimybę sutrumpinti galiojimo laikotarpį iki 10 metų, jei vairuotojo pažymėjimas naudojamas kaip asmens tapatybės dokumentas. Sunkvežimių ir autobusų vairuotojo pažymėjimai galios penkerius metus.
Sveikatos patikra: Prieš gaudamas pirmąjį vairuotojo pažymėjimą arba teikdamas prašymą jį atnaujinti, vairuotojas privalės atlikti sveikatos patikrinimą, įskaitant regėjimo ir širdies bei kraujagyslių tyrimus.
Pradedantieji vairuotojai: Pirmą kartą ES taisyklėse bus nustatytas mažiausiai dvejų metų bandomasis laikotarpis pradedantiesiems vairuotojams. Tokiems vairuotojams galios griežtesnės bausmės už vairavimą apsvaigus ar saugos diržų nenaudojimą. 17-mečiai galės įgyti B kategorijos pažymėjimą, tačiau vairuoti tik su lydinčiu patyrusiu vairuotoju iki 18 metų.
Profesionalūs vairuotojai: Siekiant sumažinti profesionalių vairuotojų trūkumą, naujosios taisyklės leis 18 metų asmenims gauti sunkvežimio (C kategorijos) vairuotojo pažymėjimą, o 21 metų asmenims - autobuso (D kategorijos) vairuotojo pažymėjimą, jei jie turės profesinės kompetencijos pažymėjimą.
Skaitmeninis vairuotojo pažymėjimas: Pagal naująsias taisykles skaitmeninis vairuotojo pažymėjimas, pasiekiamas mobiliajame telefone, turėtų palaipsniui tapti pagrindiniu pažymėjimo formatu ES. Iki 2030 m. naujoji direktyva įteisins skaitmeninį pažymėjimą ir sustiprins pėsčiųjų bei dviratininkų apsaugą.
Tarpvalstybinis nuobaudų vykdymas: Siekiant sumažinti neatsargaus vairavimo užsienyje atvejų skaičių, apie vairuotojo pažymėjimo atėmimą, galiojimo sustabdymą ar apribojimą bus pranešama jį išdavusiai ES šaliai. Taikant šią priemonę siekiama užtikrinti tarpvalstybinį nuobaudų vykdymą. Parlamento pranešėjas vairavimo teisių atėmimo klausimais Matteo Ricci (S&D, Italija) pabrėžė, kad aiškesni vairavimo privilegijų sustabdymo kriterijai padės užkirsti kelią nelaimėms ir išgelbėti gyvybes.
Vairavimo egzaminai: Pagal šias taisykles per vairavimo egzaminus bus tikrinamos žinios apie aklosios zonos riziką, vairuotojo pagalbos sistemas, saugų durų atidarymą ir dėmesio praradimo naudojant telefoną riziką. Didelis dėmesys bus skiriamas pėsčiųjų, vaikų, dviratininkų ir kitų pažeidžiamų eismo dalyvių saugumui.

Vairuotojo pažymėjimų keitimas ir pripažinimas

Dėl to galvos nereikia sukti tiems, kurie vairuotojo pažymėjimus pasikeitė ar gavo Europos ekonominei erdvei (EEE) priklausančiose valstybėse - vienoje iš Europos Sąjungos (ES) narių, Islandijoje, Lichtenšteine ar Norvegijoje. Kaip skelbiama „Regitros“ tinklalapyje, su jais galima drąsiai vairuoti ir Lietuvoje, jie keičiami be papildomų egzaminų.

Pasikeisti trečiojoje šalyje išduotą vairuotojo pažymėjimą - ne taip paprasta. Išskyrus tam tikras išimtis, teks ne tik išlaikyti teorijos ir praktikos egzaminus, bet ir pusmetį oficialiai pragyventi Lietuvoje. Tokia nuostata taikoma siekiant užtikrinti, kad vairuotojas būtų pasiekiamas valstybei, kai to reikės, pavyzdžiui, įvykus eismo įvykiui. Ši praktika taikoma ir kitose ES bei EEE priklausančiose valstybėse.

Jei asmuo neatitinka minėtos sąlygos dėl 185 dienų (informaciją apie gyvenamąją vietą mūsų šalyje „Regitra“ gauna automatiškai iš Gyventojų registro), taikomos išimtys. Tam reikia pasirinktu dokumentu pagrįsti asmeninius ar darbo ryšius su Lietuva. Čia pradėjęs dirbti asmuo gali pateikti darbo sutartį, verslo liudijimą, individualios veiklos pažymą ar kt.). Studentas ar moksleivis iš Lietuvos, šiuo metu besimokantis užsienyje, arba Lietuvoje besimokantis užsienietis gali pateikti dokumentą iš mokymo įstaigos. Jei asmuo buvo išvykęs atlikti arba dabar atlieka apibrėžtos trukmės profesinę užduotį užsienyje ar praktiką, gali pateikti atitinkamą patvirtinimą iš įmonės. Užsienyje gyvenantis arba dirbantis asmuo, kuris nuolat grįžta dėl asmeninių ryšių (čia gyvenančios šeimos, artimųjų ligos), gali pateikti pateikti dokumentą apie šeimos sudėtimi ir jos narių deklaruotą gyvenamąją vietą.

Norint pasikeisti užsienyje išduotą vairuotojo pažymėjimą į lietuvišką, pirmiausiai vertinama, ar asmuo prieš tai Lietuvoje buvo įgijęs teisę vairuoti. Jei turėjo tokią teisę ir jos nebuvo praradęs, grįžęs iš užsienio ir tapęs nuolatiniu mūsų šalies gyventoju žmogus lietuvišką vairuotojo pažymėjimą esą gali gauti be papildomų sąlygų. Paprasčiau tariant, tiesiog atnaujinamas lietuviškas vairuotojo pažymėjimas ir vairavimo egzaminų pakartotinai laikyti nereikia. Jei asmuo teisę vairuoti įgijo užsienio valstybėje ir nori gauti lietuvišką vairuotojo pažymėjimą, reikalavimai priklauso nuo to, ar tai buvo EEE narė, ar trečioji valstybė. Remiantis ES direktyva, Bendrijai ir EEE priklausančiose valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai keičiami nelaikant vairavimo egzaminų. Trečiosioms šalims taikomi kiti reikalavimai.

Kaip ir minėjo JAE gyvenusi lietuvė, „Regitros“ tinklalapyje išties nurodyta, kad ne ES ar EEE valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai keičiami išlaikius teorijos ir praktikos egzaminus. Jų laikyti nereikia, jei vairuotojo pažymėjimas išduotas Šveicarijoje, Pietų Korėjoje (tik B, BE kategorijų transporto priemonių vairuotojams) ir JAE (tik A1, A2, A, B ir D1 kategorijų transporto priemonių vairuotojams) arba keičiamame vairuotojo pažymėjime visos nurodytos kategorijos buvo įgytos ES ar EEE valstybėje. Tiesa, tame pačiame tinklalapyje, bet kitoje vietoje, rašoma, kad „šiuo metu be egzaminų keičiami Korėjos Respublikoje (Pietų Korėjoje) ir Šveicarijoje išduoti vairuotojo pažymėjimai“.

„Kalbant apie minimą situaciją, kadangi asmuo buvo įgijęs teisę vairuoti Lietuvoje ir jos nebuvo praradęs, pažymėjimas bus pakeistas į lietuvišką nelaikant vairavimo egzaminų, - pažymėjo E.Bardauskienė. - Tačiau, kad tai būtų padaryta, asmuo turi būti deklaravęs gyvenamąją vietą Lietuvoje bent 185 dienas per kalendorinius metus arba pateikti dokumentus, kurie pagrįstų ryšius su Lietuva. Pastebėtina, kad jei net ir teisę vairuoti asmuo būtų įgijęs JAE, egzaminų laikyti vis tiek nereikėtų, kadangi, kaip ir minėta, Lietuva su šia šalimi yra sudariusi dvišalį susitarimą.“

Alkoblokas: alternatyva vairuotojo pažymėjimo atėmimui

Jei teisė vairuoti atimta už vairavimą neblaiviam (0,41-1,5 prom.), galima prašyti grąžinti teisę anksčiau, jei sutiksite vairuoti tik su alkobloku (antialkoholiniu variklio užraktu). Antialkoholinis variklio užraktas (Alkoblokas) - tai specialus įtaisas, montuojamas prasižengusių vairuotojų automobiliuose. Antialkoholiniai variklio užraktai neleidžia užvesti transporto priemonės variklio, jeigu transporto priemonės vairuotojo iškvėpto oro ėminyje aptinkama alkoholio.

Kaip įsirengti alkobloką?

Parašyti prašymą sumažinti vairavimo teisių atėmimo laikotarpį (su įsipareigojimu savo lėšomis automobilyje įsirengti alkobloką ir pateikti jį nusižengimą nagrinėjančiam pareigūnui.
Baigti kursą, skirtą vairavimui su alkobloku (A3 elgesio keitimo mokymo programa)*. Programa trunka 12 akad. val.
Įsirengti alkobloką. Transporto priemonėje sumontuokite antialkoholinį variklio užraktą (alkobloką). Kreiptis į „Regitrą“.

* Baigus A3 programą (12 val. mokymus), A1 programos (4 val. mokymų) lankyti nereikia.

Norint gauti vairuotojo pažymėjimą su kodu „69“ papildomai reikia pasirūpinti sveikatos žinių atestavimo pažymėjimu, išduotu pagal privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai mokymo programą (4 ak. val.). Alkoblokas turi atitikti Lietuvos standartą LST EN 50436-1, o autoservisas privalo išduoti alkobloko sertifikatą bei jo montavimo sertifikatą. Vairuojant automobilį su alkobloku jums nereikės perlaikyti “Regitros” egzaminų. Jeigu vairavimo teisė atimta metams ir daugiau, vairavimo mokykloje jums reikėtų pabaigti papildomus mokymus bei išlaikyti teorijos bei praktikos egzaminus „Regitroje“.

Draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, kartu su administracine nuobauda gali skirti tik teismas, pareigūnas ar kita susijusi institucija. Prašymas leisti įrengti alkobloką ir sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą turi būti pateiktas iki administracinės bylos nagrinėjimo arba nagrinėjimo metu. Jeigu teisė vairuoti prarasta daugiau negu metams, asmeniui, kuriam buvo nustatytas lengvas girtumo laipsnis (0.41 - 1.5 promilės), gali būti skiriamas nuo 12 iki 18 mėn. teisės vairuoti atėmimas be alkobloko, o asmens sutikimu nusprendus skirti tokią priemonę, įvertinus visas aplinkybes, skiriamas teisės vairuoti atėmimas nuo 6 iki 12 mėn. ir teisė važinėti su transporto priemone, kurioje įmontuotas alkoblokas nuo 12 iki 18 mėn.