Viešojoje erdvėje pasklidus informacijai apie 2024 m. įsigaliosiančias Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo pataisas, kurios galimai diskriminuoja vyresnio amžiaus vairuotojus, buvo atliktas tyrimas ir pateiktos rekomendacijos. Lygių galimybių kontrolierė vertino dabartinės tvarkos, pagal kurią vairuojančių asmenų sveikatos patikrinimo periodiškumas siejamas su amžiumi, atitikimą Lygių galimybių įstatymui.
Pagal dabartinę tvarką, ne vyresni kaip 55 metų asmenys privalo tikrintis sveikatą kartą per 10 metų. Asmenys nuo 56 iki 69 metų - kartą per 5 metus. Asmenys nuo 70 iki 79 metų - kartą per 2 metus, o asmenys nuo 80 metų - kartą per metus.
Sveikatos apsaugos ministerija teigia, kad nustatant vairuotojų sveikatos patikros periodiškumą pagal amžiaus kriterijų, buvo atsižvelgta į kitų Europos Sąjungos valstybių praktiką ir duomenis apie vyresnio amžiaus asmenų sergamumą.
Tačiau lygių galimybių kontrolierė rekomendavo Sveikatos apsaugos ministerijai įvertinti, ar pagal asmens amžių nustatytas vairuotojų sveikatos patikrinimo dažnumas tikrai yra pagrįstas. Taip pat pasiūlyta apsvarstyti galimybę vairuotojų sveikatos patikrą sieti ne tik su amžiumi, bet ir su kitais galimais kriterijais, pavyzdžiui, sveikatos būkle ar diagnozuotais susirgimais, paliekant galimybę asmenims patiems pranešti apie pasikeitusią sveikatos būklę.
Nors kontrolierei nesuteikti įgaliojimai vertinti įstatymų nuostatų atitikimo lygiateisiškumo principui, ji atkreipė dėmesį į tai, kad vairuotojo pažymėjimo paskelbimas negaliojančiu už vairavimą nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu yra labai griežta priemonė, kuri gali būti vertinama kaip mažiau palanki vyresnio amžiaus asmenims. „Nors panašu, kad vairuotojo pažymėjimo negaliojančiu paskelbimas būtų laikinas, kol asmuo pasitikrintų sveikatą, tokios priemonės proporcingumas yra kvestionuotinas būtent dėl požiūrio į vyresnio amžiaus asmenis“, - teigė ji.
Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetui rekomenduota įvertinti už vairavimą nepasitikrinus sveikatos numatytos drausminamosios priemonės - vairuotojo pažymėjimo paskelbimo negaliojančiu - proporcingumą tikslui pasiekti. Tokia rekomendacija pateikta atsižvelgiant ir į Europos transporto saugumo tarnybos 2021 metų ataskaitą, kurioje pažymima, kad svarbu rasti pusiausvyrą tarp visuomenės saugumo ir mobilumo. Ataskaitoje akcentuojama, kad draudimas vairuoti gali turėti dramatiškai neigiamą poveikį psichikos sveikatai ir galimybei gyventi aktyvų gyvenimą, todėl visuomet reikėtų stengtis padėti asmenims išlaikyti vairuotojo pažymėjimą.
Nauja tvarka ir jos įgyvendinimas
Nuo 2023 m. pabaigos įsigaliojo nauja tvarka, pagal kurią medicininės pažymos galiojimas susiejamas su vairuotojo pažymėjimu. Kitaip tariant, vairuotojo medicininė pažyma turi galioti nuolat, o ne tik vairuotojo pažymėjimo keitimo metu. Šis naujas kontrolės mechanizmas buvo įvestas siekiant pagerinti vairuotojų sveikatos priežiūrą ir sumažinti eismo saugumo pavojus.
Pats procesas atrodys taip: nustojus galioti sveikatos pažymai, bus stabdomas ir vairuotojo pažymėjimo galiojimas, o praėjus sveikatos komisiją ir gavus pažymą, vairuotojo pažymėjimo galiojimas bus atstatomas. Pasibaigus galioti vairuotojų sveikatos medicininei pažymai ir to nepastebėjus, būtina nepamiršti, kad vairuotojo pažymėjimas nustos galioti, bet jis toliau liks žmogaus rankose. Tad kai kurie vairuotojai galbūt net nesupras, kad važiuoja su negaliojančiu dokumentu, nes ant jo nurodyta galiojimo data dar negarantuos, kad jis galioja.
Nuo 2025 m. sausio 1 d. transporto priemonių vairavimas nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu, nesilaikant vairuotojo pažymėjime nurodytų vairuotojui taikomų apribojimų (išskyrus leidimo vairuoti tam tikros rūšies transporto priemones apribojimus) ar pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui užtraukia baudą nuo 30 iki 50 eurų. Policija specialių reidų tikrinti vairuotojus, kurių medicininė pažyma negalioja, nėra numatoma. Visgi, jei vairuotojas viršija greitį ir jį užfiksuoja greičio matuoklis, automatiškai tikrinamas ir vairuotojo pažymėjimo galiojimas.
Valstybės įmonės „Regitra“ duomenimis, 2025 m. sausio 1 d. duomenimis, Lietuvoje buvo apie 70 tūkstančių vairuotojų, kurie, norėdami dalyvauti eisme, turi apsilankyti pas medikus ir gauti reikiamą pažymą. Apie 131 tūkstantis vairuotojų dar nebuvo atsinaujinę medicininių pažymų iki 2024 metų pabaigos. Dėl negaliojančios medicininės pažymos transporto priemonių vairuoti negali apie 65 tūkst. vairuotojų.
„Regitra“ nuolat informuoja vairuotojus apie jų vairuotojo pažymėjimo būseną: medicininės pažymos galiojimą bei vairuotojo pažymėjimo galiojimą. Norintys gauti priminimus, turi palikti savo kontaktus „Regitros“ sistemoje.
Kaip ir kur pasitikrinti medicininės pažymos galiojimą?
Vairuotojo sveikatos patikrinimas gali būti atliekamas sveikatos priežiūros įstaigoje, kurioje pacientas yra prisirašęs arba bet kurioje kitoje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, teikiančioje šias paslaugas. Sveikatą tikrina šeimos gydytojas arba vidaus / vaikų ligų gydytojas, teikiantis pirminės sveikatos priežiūros paslaugas. Vairuotojo psichikos sveikatą privaloma tvarka įvertina ir gydytojas psichiatras.
Atlikus profilaktinį tikrinimą, išduodama Vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma (forma Nr. 083-1/a), kurioje nereikalaujama asmens nuotraukos. Sudėtingais ir konfliktiniais atvejais apie tinkamumą vairuoti sprendžia Vairuotojų sveikatos tikrinimo komisija arba sveikatos priežiūros įstaigos Gydytojų konsultacinė komisija (GKK).
Primename, kad 2023 metų pabaigoje pasikeitė vairuotojų sveikatos patikros periodiškumas. Vairuotojams iki 65 metų sveikatos patikrą reikės atlikti tik kas dešimt metų, nuo 66 iki 79-erių metų sveikatą pasitikrinti teks kartą per penkerius metus, o vyresniems nei 80 - kas dvejus metus. I-osios grupės (AM, A1, A2, A, B1, B ir BE kategorijų) vairuotojams sveikatą reikia tikrintis kas 10 metų, iki vairuotojui sueis 65 metai, nuo 66 iki 79 metų vairuotojams - kas 5 metus, o vyresniems nei 80 metų vairuotojams - kas 2 metus.
II-osios grupės (C1, C1E, C, CE, D1, D ir DE) transporto priemonių vairuotojų pažymėjimai galioja 5 metus, o sveikatos patikrinimo medicininė pažyma - 2 metus. Jeigu vairuotojui daugiau nei 80 metų, sveikatos patikrinimas turi būti atliekamas kasmet.
Sveikatos sutrikimai ir jų įtaka vairavimui
Sunkūs sveikatos sutrikimai, tokie kaip regėjimo ar klausos problemos, epilepsija arba širdies ir kraujagyslių ligos, gali padidinti eismo įvykių riziką. Todėl laiku atlikus sveikatos patikrinimą, diagnozavus ir pradėjus gydyti ligą, galima sumažinti avarijos tikimybę bei užtikrinti saugią eismo aplinką visiems.
Jeigu vairuotojas turi sveikatos sutrikimų, kurie gali turėti įtakos jo gebėjimui saugiai vairuoti, gydytojo įvertinimo metu jam gali būti nesuteikta asmens sveikatos pažyma. Pavyzdžiui, jeigu jis turi nekontroliuojamą epilepsiją, prastą regėjimą arba sunkią širdies ligą, tai yra svari priežastis tokiam žmogui neleisti vairuoti. Taip pat pažymos asmuo gali negauti, jeigu atsisako atlikti reikalingus tyrimus, nepateikia reikalingos informacijos arba meluoja apie savo sveikatos būklę.
Neišduoti pažymos galima ir dėl nenuspėjamų ar ūmių sveikatos problemų, ypač, jeigu turima būklė trumpuoju laikotarpiu gali paveikti vairavimo gebėjimus. Tokiu atveju šeimos gydytojas gali stabdyti pažymos išdavimą iki tol, kol problema bus išspręsta arba žmogaus būklė stabilizuosis.
Vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma yra suteikiama tiems, kurių sveikata yra tinkama vairuoti arba kurių būklę galima koreguoti taip, kad elgesys kelyje būtų saugus, pasitelkiant pritaikytą automobilio valdymą, vairą, akinius, klausos aparatus ir kt. priemones.
Kiek gali kainuoti medicininė pažyma?
Vairuotojams už medicininę sveikatos pažymą reikės susimokėti, mat ji nėra kompensuojama Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) lėšomis, nepriklausomai nuo to, kur yra atliekamas patikrinimas - viešojoje ar privačioje gydymo įstaigoje. Apsisprendimas dalyvauti eisme yra asmeninis pasirinkimas, todėl tiek medicininė pažyma, tiek vairuotojo pažymėjimo kaštai tenka asmeniui.
Peržvelgus kai kurių gydymo įstaigų pateikiamas kainodaras, galima matyti, kad medicininės sveikatos pažymos kaina gali kainuoti maždaug 20-35 eurus, priklausomai nuo miesto ir taip pat turimos vairuotojo pažymėjimo kategorijos. Pavyzdžiui, Kauno miesto poliklinikos (Kalniečių padalinyje) vairuotojų mėgėjų sveikatos tikrinimas kainuoja 26,30 euro. Privačioje medicinos įstaigoje „Endemik“ 1 grupės vairuotojų sveikatos tikrinimas kainuoja 35 eurus, tuo metu kitame sveikatos priežiūros įstaigoje „Antėja“ už tokią paslaugą tektų pakloti 22 eurus.
| Kategorija | Amžius | Patikros periodiškumas | Vairuotojo pažymėjimo galiojimas |
|---|---|---|---|
| I grupė (AM, A1, A2, A, B1, B ir BE) | Iki 65 m. | Kas 10 metų | 10 metų |
| I grupė (AM, A1, A2, A, B1, B ir BE) | Nuo 66 iki 79 m. | Kas 5 metus | 5 metai |
| I grupė (AM, A1, A2, A, B1, B ir BE) | Nuo 80 m. | Kas 2 metus | 2 metai |
| II grupė (C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE ir T) | Visi amžiai | Kas 2 metus | 5 metai |