Nelaimingi atsitikimai darbe ir pakeliui į darbą ar iš jo yra rimta problema, reikalaujanti tinkamo dėmesio tiek iš darbdavių, tiek iš darbuotojų. Lietuvą sukrėtęs sprogimas įmonėje „Klaipėdos mediena“ dar sykį priminė ir taip dažnai aptariamą darbų saugos temą. Nors raštiškos darbų saugos tvarkos turi visi, svarbu suprasti, kad pačios savaime jos nuo nelaimingų atsitikimų neapdraudžia. Darbdaviui svarbu pasirūpinti, kad tos tvarkos veiktų, o darbuotojams - žinoti, kaip taisykles taikyti praktikoje ir tai daryti atsakingai.
Valstybinės darbo inspekcijos (VDI) duomenimis, apie 60 proc. nelaimingų atsitikimų įvyksta dėl darbuotojų kaltės, tačiau tai nereiškia, kad darbdavys yra visiškai atleidžiamas nuo atsakomybės. Kartais darbdaviai mano, kad pakanka turėti instrukcijas, kai iš tiesų reikia pasirūpinti ne tik tvarkų parengimu, bet ir realiu veikimu bei laikymosi kontrole. Tam turėtų būti pasitelkiamos kompleksinės priemonės - techninės, medicininės, organizacinės, socialinės, atliekami jų efektyvumo patikrinimai.
Darbdavio atsakomybė ir pareigos
Nelaimingų atsitikimų prevencijai labai svarbi naudojamų įrenginių techninės būklės priežiūra. Teisininkė sako, kad darbdavys turėtų stebėti, ar nepraleidžiamos privalomos įrenginių patikros, sistemingai atlikti profesinės rizikos identifikavimus ir vertinimus, kurie padeda išsiaiškinti, ar nėra esamų ar galimų nelaimingų atsitikimų rizikų, susijusių su įrenginiais, ir laiku jas sumažinti arba pašalinti. Itin didelis dėmesys reikalingas potencialiai pavojingų įrenginių priežiūrai.
Efektyvus darbų saugos užtikrinimo būdas - reguliarus darbuotojų mokymas, atestavimas dėl saugos darbe, praktiniai užsiėmimai, padedantys lengviau įsisavinti visus reikalavimus. Ne mažiau svarbu yra ir įsitikinti, kad darbuotojai tikrai žino, kaip elgtis įvairiose situacijose, kad būtų išvengta galimų pavojų ir nelaimingų atsitikimų. Vien tik duoti darbuotojui perskaityti darbų saugos taisykles nepakanka.
Pasak teisininkų, kai įmonėje pažeidžiamos darbo organizavimo ar saugos procedūros, atsakingam asmeniui gali kilti baudžiamoji atsakomybė, jei yra sunkių kūno sužalojimų ar mirčių, arba administracinė atsakomybė, jei atvejis lengvesnis. Įmonės vadovui, kaip asmeniui, gali būti taikoma ir civilinė atsakomybė. Paprastai, kol įmonė veikia be nelaimingų atsitikimų darbe, vadovo civilinės atsakomybės klausimas dėl galbūt netinkamų darbų saugos normų nekeliamas. Laikytis darbo saugos privalu, bet jei nesilaikoma ir nieko blogo nenutinka, gresia tik administracinė atsakomybė institucijoms atlikus patikrinimą ir nustačius pažeidimus. Vadovo asmeninė atsakomybė eliminuojama, kai jis užtikrina procedūrą, nes daugeliu atvejų vadovas nėra atsakingas už rezultatą.
Pavyzdžiui, dėl elektros instaliacijos gedimo užsidegė fabrikas. Tokiu atveju žiūrima, kaip vadovas vykdė jau minėtą rūpestingumo pareigą: ar elektros instaliacija buvo įrengta tinkamai, ar buvo veikianti priešgaisrinė sistema, ar ji buvo nuolat tikrinama. Jei visa tai buvo atliekama, vadovui asmeninė atsakomybė nekyla, jei ne - ji neišvengiama. Nelaimingi atsitikimai gali nutikti ir tinkamai įgyvendinant darbų saugos reikalavimus, tačiau tokiu atveju atsakomybė ant vadovo pečių negula.
Nustačius darbų saugos pažeidimus darbdaviui tenka ir atsakomybė už žalos atlyginimą.
Nelaimingų atsitikimų tyrimas ir dokumentacija
Įvykis darbe, dėl kurio darbuotojas patiria žalą sveikatai, arba nelaimingas atsitikimas pakeliui į darbą ar iš darbo turi būti ištirti ir jų tyrimo rezultatai surašyti „Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatuose“ nustatyta tvarka. Incidentas tiriamas ir registruojamas įmonės darbo tvarkos taisyklėse nustatyta tvarka.
Jei darbuotojo sveikatai nėra sunkiai pakenkta, nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo tiria darbdaviui atstovaujančio asmens įsakymu ar kitu tvarkomuoju dokumentu patvirtinta dvišalė komisija, sudaryta iš darbdavio atstovo ir darbuotojų atstovo saugai ir sveikatai. Jei darbuotojo sveikatai sunkiai pakenkta ar darbuotojas mirė, įvykį tiria Valstybinė darbo inspekcija, dalyvaujant darbdavio atstovui ir darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai.
Profesinė liga privalo būti ištirta, o profesinės ligos priežasčių tyrimo išvados ir profesinės ligos patvirtinimas turi būti surašyti nustatyta tvarka, vadovaujantis Vyriausybės patvirtintu profesinių ligų sąrašu.
Darbuotojas ar darbdavys, nesutikdami su tyrimo aktais, gali juos skųsti vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui. Jeigu darbuotojas, darbdavys ar Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba nesutinka su profesinės ligos patvirtinimo aktu, gali jį skųsti Centrinei darbo medicinos ekspertų komisijai.
Pranešimas apie nelaimingus atsitikimus
Nuo 2021 m. sausio 1 d. pranešimus apie lengvus nelaimingus atsitikimus darbe bei apie nelaimingus atsitikimus, įvykusius pakeliui į darbą ar iš darbo, darbdaviai turės pateikti tik VDI. VDI teritoriniams skyriams turės būti pateikiami lengvų nelaimingų atsitikimų darbe N-1 formos ir nelaimingų atsitikimų pakeliui į darbą ar iš darbo N-2 formos aktai (originalai) kartu su patvirtintomis tyrimo dokumentų kopijomis.
Asmuo, nukentėjęs nelaimingo atsitikimo darbe metu, ar asmuo, matęs įvykį, privalo apie tai nedelsdamas pranešti padalinio ar įmonės vadovui. Darbuotojo traumos sunkumą nustato asmens sveikatos priežiūros įstaiga. Jeigu paaiškėja, kad trauma lengva, darbdavys sudaro nelaimingą atsitikimą tirsiančią įmonės dvišalę komisiją.
Dvišalė komisija, tirdama nelaimingą atsitikimą darbe, privalo apžiūrėti ir nufotografuoti įvykio vietą, apklausti liudininkus bei nukentėjusįjį, išsiaiškinti įvykio aplinkybes, darbų organizavimo ir atlikimo eiliškumą, surinkti informaciją, ar darbuotojas buvo apmokytas atlikti tą darbą, kurį vykdant įvyko nelaimingas atsitikimas, ar darbuotojas naudojo jam išduotas asmenines apsaugos priemones, nustatyti nelaimingo atsitikimo priežastis ir numatyti prevencines priemones.
VDI 2019 m. gavo 4757 pranešimus apie lengvus nelaimingus atsitikimus darbe. Per 2020 m. gauti 3482 pranešimai.
Nelaimingi atsitikimai kelyje
Šalčiams sukausčius kelius ir šaligatvius, kasmet fiksuojamas nelaimingų atsitikimų skaičiaus augimas - darbuotojai patiria traumas vykdami į darbą ar grįždami iš jo. Bendrojo naudojimo teritorijų, gatvių ir šaligatvių valymą bei priežiūrą organizuoja seniūnijos, o praeivių saugumą prie pastatų privalo užtikrinti jų savininkai ar nuomininkai. Plikledis - tai rizika, kurią dažnai nuvertiname, nes judėjimas į darbą atrodo kasdienė ir savaime suprantama veikla.
Atšvaitas - tai paprasta, bet gyvybiškai svarbi priemonė. Jis gali tapti esminiu skirtumu tarp saugaus kelio ir skaudaus incidento.
Tik pateikus N-2 formos aktą VDI teritoriniam skyriui ir jam patikrinus dokumentus bei perdavus juos „Sodrai“, nukentėjęs darbuotojas gauna ligos išmoką. Svarbu ne tik išvengti traumų, bet ir žinoti savo teises.
Ūkininkai ir žemės ūkio bendrovių atstovai turėtų žinoti, kaip elgtis darbuotoją ištikus nelaimei darbe, kokius dokumentus pateikti Valstybinei darbo inspekcijai, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai.
Workplace Safety - Safety at Work - Tips on Workplace Safety
Galimos pasekmės darbdaviams
Dėl nelaimingų atsitikimų darbe skaičiaus ir sunkumo ūkininkui ar žemės ūkio bendrovei gali išaugti mokesčiai už darbuotoją. Nuo 2019-01-01 Valstybinio socialinio draudimo fondo tarybos nustatytas bendras darbdavio nelaimingų atsitikimų darbe procentas yra 0,16. Tačiau draudėjai, kurių darbuotojai susižeidė darbe, gali būti priskirti vienai iš keturių nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokų tarifų grupėms: I grupė - 0,14 proc., II grupė - 0,36 proc., III grupė - 0,7 proc., IV grupė - 1,4 proc.
Draudėjų, priskirtų nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokos tarifo grupėms, sąrašus nustato Valstybinio socialinio draudimo fondo taryba. Tad norint išvengti mokesčių didinimo ir dirbti kuo ekonomiškiau, darbuotojo sveikata turėtų būti svarbiausia vertybė darbdaviui ne tik žemės ūkio sektoriuje.
Visais darbų saugos klausimais galite konsultuotis su specialistais.
| Įvykio tipas | Tyrimą atlieka | Tyrimo terminas |
|---|---|---|
| Lengvas nelaimingas atsitikimas darbe | Darbdavio sudaryta dvišalė komisija | 10 darbo dienų |
| Nelaimingas atsitikimas pakeliui į darbą ar iš darbo | Darbdavio sudaryta dvišalė komisija | 10 darbo dienų |
| Sunkus nelaimingas atsitikimas darbe ar mirtis darbe | Valstybinė darbo inspekcija | Nustatyta tvarka |
