Administracinių nusižengimų kodeksu (ANK) reikšmingai pakeista administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tvarka, pritaikyta prie šiuolaikinių aktualijų ir techninių galimybių. Tai palengvina pareigūnų darbą, tačiau kartais gali sukelti nepatogumų piliečiams. Viena iš tokių situacijų - kai administracinė nuobauda paskiriama nepagrįstai.
Kaip aiškina advokatas Augustinas Vaičiūnas, atsirado galimybė procesinius dokumentus proceso dalyviams įteikti ne tik įprastais būdais, bet ir elektroniniu paštu. Tokiu atveju, jeigu asmuo per nustatytą laiką nepareiškia nesutikimo su dokumente nurodytu pažeidimu, jis automatiškai laikomas padariusiu nusižengimą, neįvertinant jo teisinančių ar kitų reikšmingų duomenų. Tai gali lemti, kad administracinėn atsakomybėn patraukiami visiškai nekalti asmenys, kuriems tenka įrodinėti savo nekaltumą.
Tokios situacijos pažeidžia asmenų teises ir nekaltumo prezumpciją, sudarydamos įspūdį, kad galima skirti administracinę nuobaudą nesurinkus kaltės įrodymų. Dėl to visi asmenys priversti aktyviai sekti su jais susijusius įvykius ir, esant reikalui, imtis veiksmų įrodyti savo nekaltumą, ypač kai apie paskirtas nuobaudas sužino tik po fakto.
Nors reguliavimo ydos kartais gali pakenkti nekaltiems asmenims, tačiau pažeidimus iš tikrųjų padariusių ir tai pripažįstančių asmenų atvejai sprendžiami efektyviau. Atsirado galimybės operatyviai ir ekonomiškai pasiekti administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tikslus, pavyzdžiui, pasiūlant sumokėti pusę minimalios baudos.
Kaip elgtis gavus baudą
Patekus į situaciją, kuomet sužinoma apie ketinimą paskirti ar jau paskirtą baudą, svarbu atlikti kelis veiksmus:
- Identifikuokite instituciją, paskyrusią baudą. Sužinojus institucijos duomenis, galima imtis kitų veiksmų.
- Kreipkitės dėl įrodymų pateikimo. Prašykite susipažinti su turimais įrodymais (pareigūnų tarnybiniais pranešimais, vaizdo kamerų įrašais ir pan.).
- Įvertinkite situaciją. Susipažinę su įrodymais, įvertinkite, ar objektyviai galėjote padaryti nurodytą pažeidimą, ar buvote nurodytoje vietoje nurodytu laiku.
Nustatyti, ar nuobauda jau paskirta, ar ją dar tik ketinama paskirti, yra labai reikšminga aplinkybė, nes nuo to priklauso gynybos būdas.
Jei nuobauda dar tik planuojama paskirti
Jei esate įsitikinę, kad pažeidimo nepadarėte, turėtumėte teikti prašymą institucijai dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo. Toks prašymas turi būti aiškiai ir konkrečiai motyvuotas, pagrįstas kartu pateikiamais įrodymais (pavyzdžiui, jei nurodytą pažeidimo dieną apskritai nebuvote Lietuvoje, pateikite skrydžio bilietus).
Tikėtina, kad įrodžius, jog objektyviai negalėjote padaryti pažeidimo, procesas bus nutrauktas dar policijoje ir jokių tolimesnių veiksmų neprireiks.
Jei nuobauda jau paskirta
Praktikoje neretai pasitaiko atvejų, kai asmuo sužino apie jam paskirtą nuobaudą jau po jos paskyrimo. Tokiu atveju nuobaudos skyrimą galima ginčyti paduodant skundą apylinkės teismui.
- Terminas apskundimui: Teisė paduoti skundą ribojama 20 dienų terminu nuo nuobaudos paskyrimo. Jei sužinojote apie mažiau nei prieš 20 dienų paskirtą nuobaudą, galite paduoti skundą teismui.
- Skundo turinys: Skundas turi būti motyvuotas iš teisinės ir faktinės pusės, kartu turi būti pateikiami įrodymai, patvirtinantys skirtos nuobaudos neteisėtumą.
Jei praleistas terminas apskųsti teismui
Jei apie nuobaudą sužinote jau praėjus 20 dienų apskundimo teismui terminui, situacija tampa sudėtingesnė, tačiau ne beviltiška. Egzistuoja galimybė prašyti atnaujinti praleistą terminą, tačiau privalote pagrįsti, kokios objektyvios priežastys sutrukdė pasinaudoti apskundimo teise nustatytais terminais.
Net jeigu aiškiai užfiksuota, kad galimą pažeidimą padarėte Jūs (pavyzdžiui, matyti iš nuotraukos), tai dar nereiškia galutinio sprendimo. Praktikoje pasitaiko situacijų, kai institucijos netinkamai taiko teisės aktų nuostatas, o tai lemia nepagrįstų nutarimų priėmimą. Pavyzdžiui, „lenkimas“ vienos krypties kelyje gali būti netinkamai interpretuotas policijos, skiriant baudą už automobilio apvažiavimą.
Pareigūnų padarytas teisės taikymo klaidas dažniausiai pavyksta įrodyti tik teismuose.
Žingsniai, kurių reikia imtis gavus nepelnytą baudą
- Išsiaiškinkite pažeidimo aplinkybes. Dažniausiai apie baudą sužinoma iš VMI pranešimo, kuriame nurodoma tik piniginės baudos dydis. Svarbu išsiaiškinti, už kokį nusižengimą ir kokiomis aplinkybėmis ji paskirta.
- Nustatykite baudą paskyrusią instituciją. Nuo to priklauso, kam turėsite parengti ir kur nusiųsti prašymą ar skundą.
- Surinkite nekaltumo įrodymus. Jei nuobauda paskirta nepelnytai, surinkite prieinamus įrodymus (pareigūnų tarnybiniai pranešimai, vaizdo kamerų įrašai, nuotraukos, dokumentai ir pan.).
- Pateikite motyvuotą prašymą. Įrodymai pateikiami su motyvuotu prašymu dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo baudą paskyrusiai institucijai.
- Pateikite skundą teismui (jei nuobauda paskirta nutarimu). Jei apie nepelnytai paskirtą nuobaudą sužinojote po jos paskyrimo nutarimu, per 20 dienų pateikite motyvuotą skundą apylinkės teismui.
- Prašykite atnaujinti terminą (jei nutarimas įsiteisėjęs). Jei apie nepelnytai paskirtą nuobaudą sužinote po to, kai nutarimas jau įsiteisėjęs, būtina motyvuotai prašyti institucijos atnaujinti terminą skundui paduoti, pagrindžiant objektyvias priežastis.
Kelių eismo taisyklių pažeidimai ir jų administravimas
Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimai Lietuvoje fiksuojami įvairiais būdais, įskaitant automatines sistemas, kurios gali užfiksuoti pažeidimus be tiesioginio policijos dalyvavimo, pavyzdžiui, greičio viršijimą. Tokie pažeidimai gali turėti įtakos privalomajam automobilio draudimui bei KASKO draudimui.
Nuo 2023 m. Seimo pritarimo Administracinių nusižengimų kodekso pataisoms, terminas, per kurį gali būti skiriamos administracinės baudos už automatiniu būdu užfiksuotus nusižengimus, sutrumpintas iki 60 kalendorinių dienų. Bauda gali būti paskirta per 1-4 savaites nuo nusižengimo padarymo dienos.
Jei pažeidimą fiksavo tiesiogiai policija, bauda gali būti įteikta vietoje. Vairuotojas iškart gauna informaciją apie paskirtą baudą ir gali pasiruošti ją apmokėti.
Kur tikrinti ir apmokėti baudas
- „Mano VMI“ sistema: Prisijungus prie „Mano VMI“, galima patikrinti, ar bauda jau paskirta ir kokia jos suma. Ši sistema leidžia ne tik peržiūrėti baudų informaciją, bet ir patogiai jas apmokėti internetu.
- „Informatikos ir ryšių departamento“ portalas (epaslaugos.ird.lt): Šiame portale taip pat galima pasitikrinti, ar nėra paskirtos baudos už KET pažeidimus.
Svarbu užtikrinti, kad Jūsų kontaktinė informacija būtų atnaujinta. Jeigu registruotas adresas arba el. pašto adresas yra netikslūs, baudos gali atkeliauti pavėluotai arba išvis nepasiekti adresato.
Perrašyti KET nusižengimą kitam asmeniui
Socialiniuose tinkluose kyla klausimų, kaip galima perrašyti Kelių eismo taisyklių nusižengimą kitam asmeniui, jei automobilio vairuotojas nebuvo savininkas. Tam skirtas Informatikos ir ryšių departamento Elektroninių paslaugų portalas.
Prisijungę prie portalo, asmeninėje paskyroje galite matyti administracinių nusižengimų, kuriuose surašytas administracinio nusižengimo protokolas ar priimtas nutarimas, sąrašą. Jei transporto priemonės vairuotojas nebuvo savininkas, jis turi nurodyti konkretų asmenį, parašęs laišką el. paštu (nurodytu atsiųstame protokole) arba prisijungęs prie savo paskyros portale.
Svarbu teikti teisingą informaciją, nes pasitaiko atvejų, kai nuotraukoje užfiksuota, kad transporto priemonę vairuoja savininkas, tačiau bandoma nurodyti, kad vairuoja kitas asmuo. Jei atsitinka toks atvejis, reikia per minėtą portalą pranešti, kad nesate susijęs su užfiksuotu pažeidimu, ir darbuotojas, patikrinęs informaciją, problemą išspręs.
Valstybinės kalbos politika ir baudos
Nors straipsnyje pagrindinė tema yra administracinės nuobaudos už KET pažeidimus, verta paminėti ir kitas sritis, kuriose taikomos administracinės nuobaudos. Pavyzdžiui, Lietuva yra viena iš nedaugelio Europos šalių, kurioje gali būti baudžiama už netinkamą žodžio pasirinkimą ar kalbos klaidas.
Valstybinė kalbos komisija yra patvirtinusi didžiųjų kalbos klaidų sąrašą. Nesilaikant komisijos sprendimų ir viešai netinkamai pavartojus žodį, žmogus gali gauti įspėjimą ar net susilaukti baudos, siekiančios iki 170 eurų už daugybę klaidų.
Nors inspekcijos viršininkas teigia, kad jie geranoriškai talkininkauja ir moko žmones taisyklingos kalbos, kai kurie mokslininkai tai vadina „sovietiniu palikimu“, siekiu turėti galią ir kontroliuoti kalbos vartojimą. Kiti gi argumentuoja, kad nesaugoma kalbos sistema sugrius.
Nepaisant diskusijų, Seimas linkęs kalbininkams suteikti daugiau galių, siekdamas „gelbėti nykstančią kalbą“. Tačiau istorikai teigia, kad lietuvių kalbai išnykimas negresia, o jos vartojimas pasiekė aukščiausią tašką per visą istoriją.
Baudos už kliudymą administracinio nusižengimo tyrimą atliekančiam pareigūnui atlikti procesinius veiksmus užtraukia baudą nuo 30 iki 170 eurų. Melagingas ar žinomai neteisingas vertimas, vengimas duoti parodymus, įrodymų naikinimas ar slėpimas, naudojimasis negaliojančiais dokumentais ar kita apgavystė administracinio nusižengimo byloje gali užtraukti baudą nuo 300 iki 860 eurų.