Politikų skaidrumas ir viešųjų bei privačių interesų derinimas yra itin svarbūs aspektai, užtikrinantys visuomenės pasitikėjimą valdžios institucijomis. Pastaruoju metu vis daugiau dėmesio sulaukia Seimo narių deklaruojami sandoriai, ypač susiję su transporto priemonių nuoma. Vienas iš tokių atvejų, sukėlusių diskusijas, yra buvusio premjero Algirdo Butkevičiaus automobilio nuomos sandoris.
Algirdo Butkevičiaus automobilio nuomos aplinkybės
Dėmesio sulaukė buvęs premjeras Algirdas Butkevičius, nedeklaravęs, kad nuo pernai gruodžio iš nekilnojamuoju turtu užsiimančios bendrovės „Alavera“ nuomojasi 40 tūkst. eurų vertės „Audi Q7”. Politikas teigia, kad buvo blogai informuotas ir, apskritai, jei būtų žinojęs, kad bus panaikinta galimybė automobilio nuomai naudoti parlamentinei veiklai skirtus pinigus, automobilio nebūtų išvis nuomojęsis. Jis taip pat pasakojo, kad su įmone „Alavera“ yra sudaryta ne išperkamosios nuomos sutartis, o automobilio veiklos nuomos sutartis. Pagal tokią sutartį pasibaigus sutarčiai automobilis lieka įmonei, iš kurios nuomojama transporto priemonė, arba jį naudojęs asmuo turi išsipirkti. Buvęs premjeras teigė, kad automobilio veiklos sutartis sudaryta nuo pernai gruodžio 1 d. „Čia buvo tiesiog klaida padaryta. Paklausiau jau buvusio patarėjo tada ir jis sakė, kad jei yra tik nuomos sutartis, kad nereikia deklaruoti. Dabar skambinau žmonai, kad atsiųstų elektroninės bankininkystės duomenis man į Strasbūrą, rekvizitus ir uždeklaruosiu. Taip, gailiuosi, kad taip nepadariau. Šiandien atsiųs rekvizitus ir eisiu susitvarkyti viešųjų ir privačių interesų deklaraciją viešbutyje, - pirmadienį portalui DELFI kalbėjo A. Butkevičius. Jis šiuo metu išvykęs į Strasbūrą. Nuomojasi iš NT užsiimančios įmonės Kaip jau skelbta, gruodžio pradžioje A. Butkevičius sutartį sudarė su Marijampolėje registruota bendrove „Alavera“. Tarp įmonės veiklų neįrašyta, kad ši užsiima automobilių nuoma. Bendrovės 2015 m. finansinės ataskaitos aiškinamajame rašte nurodoma, kad įmonės atsargas sudarė nebaigti statyti gyvenamieji namai (vertė - 370,5 tūkst. eurų) ir pardavimui skirtas automobilis (vertė - 21,4 tūkst. eurų).
A. Butkevičius yra teigęs, kad už naujo automobilio nuomą moka po 480 eurų kas mėnesį. Taigi, per metus susidaro 5760 eurų. Paklaustas, kokiam laikui pasirašyta sutartis, politikas sakė, kad iš pradžių buvo numatyta ketveri metai, bet sutartis pasirašyta metams su galimybe pratęsti.
Buvęs premjeras A.Butkevičius nuomojasi 40 tūkst. vertės „Audi Q7”. Už jo nuomą bendrovei „Alavera“ moka 480 eurų. „Mano nėra išperkamoji nuoma. Registrų centro duomenimis, bendrovė „Alavera“ savo pagrindine veikla nurodo elektros energijos gamybą, pardavimą, paskirstymą. Bendrovės puslapyje internete nurodomas nekilnojamojo turto Marijampolėje pardavimo skelbimas. Iš viešų duomenų matyti, kad bendrovės apyvarta pastaraisiais metais svyravo nuo 100 iki 200 tūkst. eurų. Rekvizitai.lt duomenimis šių metų sausį bendrovei, kurioje dirba 5 darbuotojai, priklausė 2 automobiliai, 1 nuomojamas ar išperkamas. Anot D.Kaminsko, bendrovė kartais teikia ir automobilių nuomos paslaugas. „Dabar šiai dienai aš jums neturiu ką pasiūlyti. „Čia komercinė irgi paslaptis. Kaip aš jums galiu pasakot, kaip aš suradau klientą, tai jūs paskui surasit. Žinot, kaip čia Marijampolėje yra - jei tu parduodi mašiną, tai viskas. Čia tavo reikalai. Niekas nieko nepasakoja, iš kur tu radai. Ir jūs paskui rasit. Atimsit iš manęs biznį ir ką aš veiksiu? Su A.Butkevičium verslininkas tikino neturįs bendrų interesų: „Paprasčiausiai tokia veikla yra mūsų, jam tiko mūsų pasiūlymas. - Kaip rasti jus, kad jūs nuomojat automobilius? Bandžiau internete rasti, niekur nerandu jokių skelbimų apie jūsų nuomojamus automobilius. - Kur jūs siūlot? - Nesvarbu. Tiek plačiai nedarom, kad masiškai, žinot, neturim tiek galimybių. - Tai namus matau, o automobilių nematau. Paaiškinkit, kaip žmonės gali sužinoti apie paslaugą? - Jus susirado? Ne jūs susiradot? - Mes žinojom, kad toks yra poreikis ir davėm mes savo pasiūlymą. Mes irgi dirbam tuo klausimu. Ieškai klientų normalių. Davėm tokį pasiūlymą, matyt, mūsų buvo geriausias. - Ar kitiems politikams, naujiems Seimo nariams siuntėt tokių savo pasiūlymų? Ar tik šitam vienam? - Ne, nesiuntėm. Įmonėm čia buvo toks poreikis, su įmonėm kalbėjom. Bet nepavyko, paskui pardavėm. - Ne plačiai. Tiesiog baigiasi penkių automobilių, kuriais pastaruosius trejus metus naudojosi buvusio premjero tarnybos darbuotojai, nuomos laikas. O nauji išrinkti ką tik.
Deklaravimo ir skaidrumo reikalavimai
Pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymą privaloma deklaruoti visus sandorius, pagal kuriuos per metus sandorio vertė yra didesnė nei 3 tūkst. eurų. Taip pat įstatyme yra nurodoma, kad tokius sandorius privaloma deklaruoti per 30 kalendorinių dienų, o jei paaiškėja naujos aplinkybės, dėl kurių gali kilti interesų konfliktas, deklaruojantis asmuo turi papildyti deklaraciją nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas nuo aplinkybių paaiškėjimo.
Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) frakcijos nariai Gintarė Skaistė ir Laurynas Kasčiūnas kreipėsi į Seimo Etikos ir procedūrų komisiją, prašydami paaiškinti, ar Seimo narys socialdemokratas Algirdas Butkevičius nepažeidė įstatymų, nedeklaravęs, kad iš įmonės „Alavera“ nuomojasi 40 tūkst. eurų vertės „Audi Q7“ automobilį, už kurį kas mėnesį moka 480 eurų. „Pats buvęs premjeras A. Butkevičius supranta, kad tokius sandorius deklaruoti politikui privaloma. Šiuo atveju visuomenei jokios informacijos apie nuomojamą automobilį jis neteikė. Taigi bet koks slapukavimas iškart kelia įtarimų, kad kažkas yra negerai“, - pažymi G. Skaistė. Be to, visai neseniai valdančioje daugumoje esantys socialdemokratai paragino koalicijos partnerius Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungą nežeminti šalies parlamento reputacijos ir nedelsti pateikiant įrodymus dėl keliamų klausimų apie Seimo narės Gretos Kildišienės naudotą automobilį. Socialdemokratų pranešime spaudai sakoma: „Skaidrumas neturėtų būti deklaruojamas tiktai programoje. Juolab kad viešojoje erdvėje manipuliuojama tokiomis sąvokomis kaip korupcijos požymiai, poveikis Seimo nariams, Seimo nario papirkimas ir panašiais“. „Tokiais pačiais skaidrumo principais turėtų vadovautis ir A. Butkevičius. Tačiau panašu, kad ir dabar, ir praėjusioje kadencijoje, kai socialdemokratai vadovavo Vyriausybei, poreikis skaidrumui buvo ne socialdemokratų prioritetas“, - sako L. Kasčiūnas. Parlamentarai Seimo nario A. Butkevičiaus prašo viešai paskelbti automobilio nuomos sutartį.
A. Butkevičius 2017 m. sausio 23 d. pateikė papildytą privačių interesų deklaraciją, kurioje nurodė nuomos sandorį su UAB „Alavera“ (sandorio data 2016 m. gruodžio 1 d.). Seimo narys A. Butkevičius 2017 m. kovo 1 d. bei 2017 m. gegužės 3 d. pateiktuose paaiškinimuose Komisijai nurodė, kad transporto priemonės nuomos sutartis su UAB „Alavera“ buvo pasirašyta 2016 m. gruodžio 1 d. ir šis sandoris 2017 m. sausio 23 d. buvo deklaruotas per elektroninę deklaravimo sistemą. Seimo narys A. Butkevičius nurodė, kad sandoris buvo deklaruotas pavėluotai (2017 m. sausio 23 d.), tačiau neturint ketinimų sąmoningai jį nuslėpti. A. Butkevičius nurodė, kad sandorio pavėluotą deklaravimą sąlygojo tai, jog buvo aiškinamasi sandorio deklaravimo būtinybė ir Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatos.
Kiti Seimo narių automobilio nuomos atvejai
Algirdo Butkevičiaus automobilio nuomos istorija nėra vienintelis atvejis, kai Seimo nariai susiduria su deklaravimo ir skaidrumo klausimais, susijusiais su transporto priemonėmis. Analizuojant viešai prieinamą informaciją ir VTEK duomenis, galima pastebėti keletą panašių situacijų:
- Dainius Kreivys: Seimo narys Dainius Kreivys 2012-2016 m. Seimo kadencijoje nuomojosi automobilį iš UAB „Statybų gausa”, kurioje D. Kreivys yra vienas iš akcininkų. D. Kreivys už automobilio nuomą kas mėnesį mokėjo po 500 eurų iš asmeninių lėšų. D. Kreivys 2017 m. sausio 16 d. buvo sudaręs automobilio nuomos sutartį su UAB „Statybų gausa”. Seimo narys, nutraukęs automobilio nuomos sutartį, automobilį išsipirko už 13,5 tūkst. Privačių interesų deklaracija buvo papildyta, nurodant 2017 m. sausio 16 d. nuomos sandorį su UAB „Statybų gausa“; sandorio vertė 6 tūkst. eurų. Seimo narys D. Kreivys automobilį nuomojasi nuo 2012 m., nenaudodamas parlamentinei veiklai skirtų lėšų.
- Antanas Matulas: Seimo narys Antanas Matulas 2015 ir 2016 m. iš parlamentinei veiklai skirtų lėšų automobilio nuomai išleido virš 3 tūkst. eurų. Seimo narys 2016 m. lapkritį pradėjo tą patį automobilį nuomotis iš savo asmeninių lėšų. Seimo narys A. Matulas nurodė manęs, jog automobilio nuomos sandorio deklaruoti nereikia, jei įmokos suma per metus neviršija 3000 eurų.
- Vytautas Kamblevičius: Seimo narys Vytautas Kamblevičius antrą kadenciją už parlamentinei veiklai skirtas lėšas nuomojosi automobilį iš vaistais prekiaujančios bendrovės „Norameda”. Automobilio nuomai Seimo narys išleido per 14 tūkst. eurų. Seimo narys V. Kamblevičius nuo 2016 m. lapkričio mėn. automobilį nuomojasi už savo asmenines lėšas. Seimo narys V. Kamblevičius 2017 m. gegužės 1 d. paaiškino, kad jo nuomojamo automobilio nuomos kaina per mėnesį yra 200 eurų, o per metus už automobilio nuomą sumoka 2400 eurų ir 504 eurų pridėtinės vertės mokesčio, t.y. 2904 eurų.
- Gintaras Steponavičius: 2016 m. rugsėjį Seimo narys G. Steponavičius už 3,5 tūkst. eurų įsigijo automobilį, kurį daug metų nuomojosi iš bendrovės „Sostena”. G. Steponavičius už automobilio nuomą nuo 2009 m. mokėjo iš parlamentinei veiklai skirtų lėšų ir tam tikslui išleido beveik 27 tūkst. eurų. Per 2016 m. už nuomą sumokėjo 1,5 tūkst. eurų.
- Irena Šiaulienė: Ankstesnės Seimo kadencijos metu Seimo narė I. Šiaulienė pasinaudodama parlamentinei veiklai skirtomis lėšomis nuomojosi automobilį iš UAB „Sostena”, tam tikslui išleisdama per 26 tūkst. eurų. 2016 m. spalį ji sudarė išperkamosios nuomos sutartį, kurios vertė - 5 tūkst. eurų. 2017 m. vasario 17 d. pranešė, kad ją nutraukė.
Šie atvejai iliustruoja įvairias situacijas, susijusias su Seimo narių transporto priemonių nuoma, deklaravimu ir galimais interesų konfliktais. Svarbu, kad politikai laikytųsi įstatymų ir užtikrintų maksimalų skaidrumą savo veikloje.
Seimas pritarė Algirdo Butkevičiaus kandidatūrai į premjerus (tiesioginė transliacija)
Apibendrinimas: Buvusio premjero Algirdo Butkevičiaus automobilio nuomos sandoris iškėlė svarbius klausimus dėl politikų skaidrumo ir privalomų interesų deklaravimo. Nors politikas pripažino klaidą ir žadėjo deklaruoti sandorį, tai parodo poreikį didesniam dėmesiui ir atidžiam įstatymų laikymuisi.
tags: #algirdo #butkeviciaus #automobilio #nuoma