Bazinis bausmių ir nuobaudų dydis - tai rodiklis, taikomas nusikalstamoms veikoms ir administraciniams nusižengimams kvalifikuoti bei bausmių ir nuobaudų dydžiams apibrėžti ir apskaičiuoti.
Bazinį bausmių ir nuobaudų dydį tvirtina Vyriausybė. Nuo ateinančių po apskaitos laikotarpio metų sausio 1 dienos turi būti patvirtintas bazinis bausmių ir nuobaudų dydis. Einamųjų metų birželio mėnesį galiojęs jų dydis turi būti padidintas ne mažiau nei apskaitos laikotarpio vidutinis metinis vartotojų kainų padidėjimas.
Konkretus baudos dydis nustatomas pagal šio Kodekso 71 straipsnio 1 dalyje nustatytas maksimalias baudos dydžių ribas, įvertinus aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 1 dalyje.
Konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas pirmiausia apskaičiuojant bazinį baudos dydį, kuris lygus 50 procentų šio Kodekso 71 straipsnyje nurodytos maksimalios už pažeidimą galimos skirti baudos dydžio.
Jeigu yra nustatoma vien tik atsakomybę lengvinančių aplinkybių, bazinis baudos dydis mažinamas, o jeigu yra nustatoma vien tik atsakomybę sunkinančių aplinkybių, bazinis baudos dydis didinamas.
Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad rinkos dalyviai, padarę pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalai atsirasti, ėmėsi veiksmų žalai sumažinti, padėjo rinkos reguliuotojui pažeidimo tyrimo metu, atlygino nuostolius ir (ar) pašalino padarytą žalą.
Ministerija siūlo nustatyti pradinį baudos dydį už Reklamos įstatymo pažeidimus. Jis būtų lygus 1,5 proc. (pakartotinai pažeidus įstatymą - 3 proc.) komercinės veiklos subjekto pajamų praėjusiais finansiniais metais, neperžengiant įstatyme nustatytos maksimalios baudos dydžio ribos (100 tūkst. eurų, pakartotinai pažeidus įstatymą - 200 tūkst. eurų).
Bazinis baudos dydis būtų apskaičiuojamas sudėjus pradinį baudos dydį ir apskaičiuotus baudos dydžius pagal pažeidimo pobūdį, trukmę ir mastą. Nuo kiekvieno jų priklausantis baudos dydis galėtų būti didinamas arba mažinamas iki 30 proc. nuo pradinio baudos dydžio.
Jeigu yra atsakomybę lengvinamų aplinkybių, skiriamos baudos dydis, įvertinus lengvinamųjų aplinkybių skaičių, reikšmingumą ir pobūdį, būtų mažinimas iki 40 proc. apskaičiuoto bazinio baudos dydžio.
Jeigu yra atsakomybę sunkinamų aplinkybių, skiriamos baudos dydis galėtų būti didinamas iki 40 proc.
Išnagrinėjus bylą ir nustačius, kad pažeidimu nepadaryta esminės žalos vartotojų interesams, priežiūros institucija, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, už įstatymo pažeidimą reklaminės veiklos subjektams galėtų taikyti įspėjimą ir neskirti baudos.
Pasak ministerijos, šiais siūlymais būtų užtikrinama adekvati atsakomybė už reklaminės veiklos subjektų padarytus pažeidimus ir kartu siekiama atgrasyti juos nuo pažeidimų darymo ateityje. Taip pat bus sudaromos sąlygos aukštesnei vartotojų apsaugai ir užtikrinama sąžininga konkurencija ūkio subjektams.
Šiuo metu įstatyme nustatytos tik maksimalios baudų už Reklamos įstatymo pažeidimus ribos ir galimybė priežiūros institucijai skirti ne tik baudą, bet ir įspėjimą, kai pažeidimu nepadaroma esminės žalos vartotojų interesams.
Praėjusią savaitę šis klausimas Vyriausybėje buvo atidėtas.
Taikymo principai:
- Konkretus baudos dydis nustatomas pagal maksimalias baudos dydžių ribas.
- Įvertinamos aplinkybės, nurodytos straipsnio 1 dalyje.
- Bazinis baudos dydis lygus 50 procentų maksimalios už pažeidimą galimos skirti baudos.
- Lengvinančios aplinkybės mažina bazinį dydį.
- Sunkinančios aplinkybės didina bazinį dydį.
Lengvinančios aplinkybės:
- Savo noru užkirstas kelias žalai atsirasti.
- Imtasi veiksmų žalai sumažinti.
- Padėta rinkos reguliuotojui tyrimo metu.
- Atlyginti nuostoliai ir (ar) pašalinta padaryta žala.
Siūlomi pakeitimai Reklamos įstatymo pažeidimams:
- Pradinis baudos dydis - 1,5% (pakartotinai - 3%) pajamų.
- Maksimali riba: 100 tūkst. eurų (pakartotinai - 200 tūkst. eurų).
- Bazinis dydis = pradinis dydis + dydžiai pagal pobūdį, trukmę, mastą.
- Baudos dydis gali būti didinamas arba mažinamas iki 30% nuo pradinio dydžio.
- Lengvinančios aplinkybės: bauda mažinama iki 40% apskaičiuoto bazinio dydžio.
- Sunkinančios aplinkybės: bauda didinama iki 40%.
- Galimybė skirti įspėjimą, jei nepadaryta esminės žalos.
