Neteisėtas valstybės sienos kirtimas yra rimtas pažeidimas, už kurį Europos Sąjungos valstybės narės numato įvairias sankcijas. Nors konkrečios bausmės skiriasi priklausomai nuo šalies teisės aktų, bendras principas išlieka tas pats - užtikrinti valstybės suverenumą ir kontroliuoti savo sienas.
Teisinis pagrindas ir bendrieji principai
Daugumoje Europos Sąjungos šalių neteisėtas sienos kirtimas yra traktuojamas kaip administracinis teisės pažeidimas arba nusikaltimas. Šengeno sienų kodekso 4 straipsnio 3 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės pagal savo nacionalinę teisę nustatytų sankcijas už neleistiną išorės sienų kirtimą ne nustatytuose sienos perėjimo punktuose ir ne nustatytomis jų darbo valandomis. Tai apima ir atvejus, kai asmenys bando išvengti tinkamos kontrolės ar muitinės procedūrų.
Nusikalstamo veikos pasikartojimas dažnai yra laikomas sunkinančia aplinkybe, galinčia lemti griežtesnę bausmę. Taip pat svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad kai kurios šalys numato išimtis, pavyzdžiui, jei asmuo pateikia prašymą suteikti tarptautinę apsaugą arba jam suteiktas pabėgėlio statusas.
Sankcijos pagal atskiras valstybes nares
Austrija
Austrijos Federacinėje Respublikoje asmuo, neteisėtai pasiliekantis šalies teritorijoje, laikomas padariusiu administracinį teisės pažeidimą. Jam gali būti skiriama piniginė bauda iki 2 180 EUR, o nemokumo atveju - laisvės atėmimas iki trijų savaičių. Jeigu veika neatitinka nusikaltimo, kuris yra teismingas teismams, sąlygų, skiriama bauda iki 2 180 EUR arba laisvės atėmimas iki šešių savaičių.
Ispanija
Ispanijoje Konstitucinio įstatymo Nr. 14/2003, iš dalies keičiančio 2000 m. sausio 11 d. Konstitucinį įstatymą Nr. 4/2000 dėl užsienio valstybių piliečių teisių ir laisvių Ispanijoje, 17 straipsnis reglamentuoja sankcijas už neteisėtą sienų kirtimą. Šie straipsniai numato vienerių metų laisvės atėmimo bausmę ir 3 750 EUR baudą.
Čekija
Čekijos Respublikos teisės aktuose nustatytos sankcijos už neleistiną išorės sienų kirtimą ne nustatytuose sienos perėjimo punktuose ar ne nustatytomis jų darbo valandomis. Tai numatyta 2007 m. gegužės 10 d. įstatyme, kuris iš dalies pakeičia 1980 m. gruodžio 15 d. įstatymą dėl užsienio piliečių atvykimo, buvimo, įsikūrimo šalies teritorijoje ir išvykimo iš jos.
Vokietija
Vokietijoje, pagal 1980 m. gruodžio 15 d. įstatymą dėl užsienio piliečių, į VFR teritoriją atvykstama ir iš jos teritorijos išvykstama tik per leistinus sienos perėjimo punktus ir nustatytomis darbo valandomis, nebent taikomos išimtys. Sienos perėjimo punkte užsienietis laikomas atvykusiu tik tuomet, kai jis kerta sieną ir pereina sienos perėjimo punktą.
Lenkija
Lenkijoje sankcijos už neteisėtą valstybės sienos kirtimą nustatytos Baudžiamojo kodekso 264 straipsnyje. Jeigu veika padaryta siekiant išvengti auklėjamųjų priemonių, ji baudžiama laisvės atėmimu nuo šešių mėnesių iki trejų metų. Fiziniams asmenims, pažeidusiems sienos kirtimo taisykles, skiriama bauda nuo 100 000 SIT (417,29 EUR).
Slovakija
Slovakijos Respublikoje neteisėtas valstybės sienos perėjimas yra laikomas pažeidimu, už kurį skiriama bauda iki 50 000 SKK. Užsienietis, atvykęs į šalį be leidimo, administracine tvarka išsiunčiamas ir jam atimama teisė pakartotinai atvykti į šalį laikotarpiui iki penkerių metų. Tas, kas organizuoja neteisėtą sienos perėjimą, baudžiamas laisvės atėmimu nuo vienerių iki penkerių metų, o siekiant finansinės naudos - nuo trejų iki aštuonerių metų.
Suomija
Suomijoje sankcijos už neleistiną išorės sienų kirtimą grindžiamos nuostata, kad asmuo baudžiamas bauda arba laisvės atėmimu iki šešių mėnesių, jeigu tyčia ar dėl nerūpestingumo pažeidžia įstatymų nuostatas. Tačiau užsienietis, kuriam neleidžiama atvykti į šalį arba kuris deportuojamas, arba kuris prašo prieglobsčio, nebaudžiamas už sienos pažeidimą.
Vengrija
Vengrijoje institucija, nagrinėjanti administracinius pažeidimus, gali skirti baudą iki 100 000 forintų (HUF) už sienos kirtimą be leidimo ar neleistinu būdu.
Lietuva nežada atsižvelgti į „Frontex“ rekomendacijas: šalyje atvirų sienų politika nėra galima
Išimtys ir lengvinančios aplinkybės
Svarbu paminėti, kad ne visais atvejais neteisėtas sienos kirtimas užtraukia baudžiamąją atsakomybę. Kai kuriose šalyse, pavyzdžiui, Austrijoje ir Suomijoje, yra numatytos išimtys. Jei užsienietis pateikia prašymą suteikti tarptautinę apsaugą ir yra pripažintas turinčiu teisę į prieglobstį ar papildomą apsaugą, jis nebūna baudžiamas už sienos pažeidimą. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tarpvalstybinius susitarimus, kurie gali numatyti kitokias taisykles.
Kiekvienas atvejis vertinamas individualiai, atsižvelgiant į visas aplinkybes, todėl svarbu žinoti savo teises ir pareigas kirtus valstybės sieną.
tags: #sienu #apipaisymas #bauda