Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas patvirtino Konkurencijos tarybos skirtas baudas kino rinkoje veikiančioms bendrovėms, atmesdamas bendrovės „Forum Cinemas“ apeliaciją. Šis sprendimas užbaigė ilgai trukusį ginčą dėl draudžiamo kartelinio susitarimo, kuriuo buvo siekiama suderinti bilietų kainas ir apriboti konkurenciją.
Konkurencijos Tarybos Tyrimas ir Nustatyti Pažeidimai
Konkurencijos taryba tyrimą pradėjo gavusi informacijos iš bendrovės „Multikino Lietuva“. Ši nurodė, kad iš filmų platintojos „Theatrical Film Distribution“ sulaukė pasiūlymo pasirašyti kino filmų demonstravimo sutartį, identišką tai, kurią „Multikino Lietuva“ buvo jau kiek anksčiau sudariusi su kita filmų platintoja „NCG Distribution“. Abejose sutartyse sutapo filmų platinimo kainos, vadinamos rentalu, apskaičiavimo tvarka ir konkretūs jos dydžiai.
Tyrimo metu Konkurencijos taryba išsiaiškino, kad „Theatrical Film Distribution“ sutartį gavo iš abiejų tai pačiai įmonių grupei priklausančių bendrovių - „Forum Cinemas“ ir „NCG Distribution“ - darbuotojų. Tokiu būdu konkurentei buvo atskleista kitos filmų platintojos „NCG Distribution“ taikoma filmų platinimo kainos (rentalo) apskaičiavimo tvarka ir jos dydžiai. Anot Konkurencijos tarybos, darbuotojų tarpusavio susirašinėjimas patvirtina, kad bendrovės, platindamos filmus, susitarė taikyti vienodą kainodarą.
Konkurencijos taryba nustatė, kad įmonei „Theatrical Film Distribution“ sutartį pirmoji perdavė „Forum Cinemas“, kuri skatino ir spaudė sutartyje nustatytą filmų platinimo kainos apskaičiavimo tvarką taikyti kino teatrams, įskaitant „Multikino“. Taip „Forum Cinemas“ siekė apriboti žemesnių kainų (akcijų, nuolaidų) bilietams į kino filmus taikymą, nes kino teatrai, sumažinę bilietų kainas, pagal sutartį turėtų nuolaidas kompensuoti iš savo pajamų dalies. Tokį susitarimo tikslą atspindi ir bendrovių susirašinėjimas, kur akcijos bilietams vadinamos „vagystėmis“.
Konkurencijos taryba nebe pirmą kartą nustato susitarimą dėl kainų kino filmų rinkoje, kur reikšmingas dalis užimančios bendrovės įvairiais būdais siekia to paties tikslo - riboti konkurenciją ir išlaikyti bilietų kainas tam tikrame lygyje. Tokiems veiksmams, kurie būtų pakenkę vartotojams, užkirtome kelią pradėję tyrimą“, - komentavo Konkurencijos tarybos pirmininkas Šarūnas Keserauskas.
Teismo Sprendimai ir Baudų Sumažinimas
Konkurencijos tarybos nutarimas per mėnesį nuo jo paskelbimo institucijos svetainėje gali būti apskųstas teismui. „Forum Cinemas“ prašė panaikinti Konkurencijos tarybos nutarimą arba sumažinti baudą iki 116,9 tūkst. eurų. Vilniaus apygardos administracinis teismas prieš dvejus metus atmetė „Forum Cinemas“ skundą - anot jo, Konkurencijos tarybos sprendimas yra pagrįstas, o skirta bauda proporcinga pažeidimo pavojingumui.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pirmadienį nutarė, kad bauda įmonei skirta pagrįstai ir paliko galioti 2016 metų birželį priimtą pirmos instancijos teismo sprendimą.
Įvertinusi pažeidimo sunkumą, trukmę ir kitas aplinkybes, Konkurencijos taryba įmonėms paskaičiavo tokio dydžio baudas: „Theatrical Film Distribution“ - 167 690 Eur; „NCG Distribution“ - 132 810 Eur; „Forum Cinemas“ - 3 537 590 Eur. Tačiau atsižvelgus į išskirtines COVID-19 pandemijos pasekmes kino filmų sektoriui, finansinių sankcijų dydis buvo sumažintas 80 proc. ir skirtos tokios baudos: „Theatrical Film Distribution“ - 33 500 Eur; „NCG Distribution“ - 26 600 Eur; „Forum Cinemas“ - 707 500 Eur.
Kartelio dalyvėms bendra bauda siekė daugiau nei 3,8 mln. eurų. Vis dėlto Konkurencijos taryba atsižvelgė į tai, kad per COVID-19 pandemiją šis sektorius susidūrė su išskirtiniais veiklos apribojimais, ir sumažino bendrovėms paskaičiuotas baudas 80 proc.
Kino filmų platintojai „Theatrical Film Distribution“ atsisakius skundo dėl 33,5 tūkst. eurų baudos už kartelį, teismas nutraukė bylą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas bylą dėl Konkurencijos tarybos nustatyto kartelio bylą nutraukė trečiadienį, pranešė taryba.
Bendrovės jau yra sumokėjusios joms skirtas baudas: „Forum Cinemas“ - 707,5 tūkst. eurų, „NCG Distribution“ - 26,6 tūkst., o „Theatrical Film Distribution“ - 33,5 tūkst. eurų.
„Forum Cinemas“ Pozicija ir Teisiniai Argumentai
„Forum Cinemas“ nesutinka su tyrimo išvadomis. Žiniasklaidai išplatintame pranešime „Forum Cinemas“ nurodo, kad yra nusivylę Konkurencijos tarybos nutarimu ir nesutinka su jos pateiktomis išvadomis. „Forum Cinemas“ savo veikloje labai atsakingai vertina Konkurencijos įstatymo laikymąsi. KT nutarime minimas įmonės bendravimas su kino filmų platintoju, mūsų vertinimu, yra normalus teisėtas verslo elgesys, skatinant rinkoje diegti skaidresnį kino filmų nuomos užmokesčio modelį, kuris jau anksčiau buvo peržiūrėtas ir patvirtintas pačios KT. Todėl „Forum Cinemas“ įtraukimas į šį konkurencijos pažeidimo atvejį, mūsų nuomone, yra nepagrįstas ir neteisingas. Papildomai stebina tai, kad KT itin griežtą finansinę sankciją skyrė pandemijos kontekste, nuo kurios Lietuvos ir viso pasaulio kino industrija nukentėjo ypač skaudžiai. Mes išanalizuosime šį nutarimą ir spręsime dėl galimų tolimesnių žingsnių įskaitant skundo teismui galimybę“, - rašoma bendrovės pranešime.
„Mūsų vertinimu, vienintelis byloje esantis įrodymas - el. susirašinėjimas - akivaizdžiai rodė „Forum Cinemas“ norą ne fiksuoti kino filmų bilietų kainas, o apginti savo teisėtą interesą, t.y. gauti sutartą atlygį už filmų platinimą. Teismas neatsižvelgė į mūsų pateiktus paaiškinimus, kad daugeliu byloje esančio el. „Galiausiai, daug klausimų kelia ir formuojama prisipažinimo apie draudžiamą susitarimą praktika.
Diskusija po filmo: ar tikrai žinote tikrąją plastiko istoriją?
Galutinė kontroliuojanti „Forum Cinemas“ akcininkė yra Suomijos „Nordic Cinema Group Holding“. 6 kino centrus Lietuvoje turinčiai „Forum Cinemas“ grupei priklauso filmų platintoja „Forum Cinemas Home Entertainment“, užimanti didžiausią rinkos dalį.